АВТО БЛОГ YAMAHA-VOLGA.RU

Новые правила остановки транспортных средств сотрудниками дпс 2021: Новые правила дорожного движения: о чем стоит знать водителю в 2021 году

23 марта, 2020 by admin

Профилактические остановки и запрет выходить из авто: изменения для водителей

16 февраля 2021 Верховная Рада поддержала в целом как закон проект № 2695 относительно усиления ответственности за отдельные правонарушения в сфере безопасности дорожного движения, которым увеличены штрафы за 20 нарушений ПДД, а для нарушителей, которые управляли авто в состоянии опьянения установлена уголовная ответственность.

Согласно тексту проекта ко второму чтению, закон предусматривает ряд изменений к Закону о дорожном движении, в частности, в части обязанностей водителей.

Теперь водитель обязан:

• иметь при себе удостоверение водителя, регистрационный документ на транспортное средство, а в случаях, предусмотренных законодательством, — полис обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств (страховой сертификат «Зеленая карточка»), предъявить в способ, который дает возможность полицейскому прочитать и зафиксировать данные, которые содержатся в этих дкументах или предъявить электронное удостоверение водителя и электронное свидетельство о регистрации транспортного средства

  действующий внутренний электронный договор отмеченного вида обязательного страхования в визуальной форме страхового полиса (на электронном или бумажном носителе, или отображение информации о его наличии в электронном свидетельстве о регистрации транспортного средства), а также другие документы, предусмотренные законодательством;

• выполнять предусмотренные законом требования полицейского, а водители военных транспортных средств — полицейского или должностных лиц военной инспекции безопасности дорожного движения Военной службы правопорядка в ЗСУ, которые даются в пределах их компетенции, предусмотренной действующим законодательством, Правилами дорожного движения и другими нормативными актами.

В случае сигнала об остановке водитель обязан:

а) остановить транспортное средство с соблюдением требований Правил дорожного движения;

б) держать руки в поле зрения полицейского или должностных лиц военной инспекции безопасности дорожного движения и не выходить из транспортного средства без разрешения;

По требованию полицейского или должностных лиц военной инспекции безопасности дорожного движения:

а) предъявить в способ, который дает возможность полицейскому прочитать и зафиксировать данные, которые содержатся в удостоверении водителя соответствующей категории, техпаспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством, — страховой полис или электронные документы;

б) выйти из транспортного средства.

Пассажир, то есть лицо, которое пользуется транспортным средством, но не причастно к управлению им, обязан:

В Закон о Национальной полиции также внесли изменения. Полицейский имеет право требовать у лица предъявления документов, которые удостоверяют личность, и/или документы, которые подтверждают соответствующее право личности, в способ, который дает возможность полицейскому прочитать и зафиксировать данные, которые содержатся в документах, в таких случаях

Полицейский может останавливать транспортные средства в случае, если такая остановка осуществляется во время проведения профилактических мер с целью осмотра водителей с использованием специальных технических средств для проверки на состояние алкогольного, наркотического или другого опьянения или относительно употребления лекарственных средств, которые снижают внимание и скорость реакции. Проведение таких профилактических мер может осуществляться в ночное время, с двадцати двух до восьми часов, а также в праздничные, выходные дни

Также полиция для обеспечения публичной безопасности и порядка может закреплять на однострое (форменной одежде), в/на служебных транспортных средствах, в том числе без опознавательных знаков и надписей, монтировать/размещать по внешнему периметру дорог и зданий фото- и видеотехнику, в том числе технику, которая работает в автоматическом режиме, технические средства по выявлению и/или фиксации правонарушений, радиационных, химических, биологических и ядерных угроз, а также использовать информацию, полученную с фото- и видеотехники, которая находится в чужом владении.

Кроме того, временное задержание транспортного средства в случае фиксации задержания в режиме фотосъемки (видеозаписи) тепер может происходят без присутствия понятых. Осмотр

Еще больше функционала в CONTR AGENT. Сервис проверки партнеров и конкурентов теперь получил новую функцию — «Проверка физических лиц». Узнавайте, находится ли потенциальный партнер или сотрудник в розыске или под санкциями. Получайте информацию о долгах, мошенничестве, коррупционных деяниях. Только в феврале приобретите новый CONTR AGENT по выгодной цене.

Причины остановки транспортного средства сотрудниками ДПС в 2021 году в РФ

Уважаемые автолюбители, наверняка большинство из вас не знает, что нельзя просто так взять, и остановить ваш автомобиль. Сегодня хотелось бы рассмотреть все законные причины остановки транспортного средства сотрудниками ДПС в 2021 году в РФ. Согласно пункту 84 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664 сотрудник ГИБДД может остановить ваше транспортное средство только на основании нижеприведенных причин.

Причины для остановки ТС сотрудниками ГАИ в 2021 году:

• Установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

• Наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения.

• Наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов органов внутренних дел, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске.

• Необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются.

• Необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого.

• Необходимость использования транспортного средства.

• Необходимость временного ограничения или запрещения движения транспортных средств.

• Необходимость обеспечения безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения.

• Оказание содействия в беспрепятственном проезде к месту происшествия автомобилей скорой медицинской помощи, а также транспортных средств оперативных и иных аварийно-спасательных служб, задействованных в ликвидации чрезвычайных происшествий.

• Необходимость привлечения водителя и (или) пассажиров для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции.

• Проведение на основании распорядительных актов руководителей территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне, руководителей подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.

• Угроза безопасности дорожного движения, создаваемая неисправностью или неправильной установкой технических средств организации дорожного движения, нарушением правил производства ремонтных работ на дороге, стихийным бедствием, производственной (техногенной) аварией, пожаром и другими чрезвычайными обстоятельствами, утечкой опасных веществ.

• Проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз.

• Проверка документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Теперь сотрудники ГИБДД могут останавливать автомобиль для проверки документов не только на стационарном посту

Когда инспектор будет подавать вам жест для остановки, он обязан указать конкретное место, при этом данный участок дороги не должен запрещать остановку.

При подаче сигналов об остановке должно быть указано место остановки транспортного средства.

Пункт 86 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664

Не допускается останавливать транспортные средства на участках дорог, где их остановка запрещена правилами дорожного движения, за исключением случаев, когда такая остановка связана с необходимостью пресечения преступления, административного правонарушения, осуществления распорядительно-регулировочных действий, предотвращения реальной угрозы причинения вреда жизни, здоровью и (или) имуществу участников дорожного движения, а также случаев обозначения места остановки патрульным автомобилем с включенными специальными световыми сигналами, другими средствами регулирования и организации дорожного движения.

В случае необходимости остановки транспортных средств в местах, где их остановка запрещена правилами дорожного движения, сотрудником принимаются меры по обеспечению безопасности дорожного движения в данном месте.

Пункт 88 Приказа МВД России от 23.

Юридическая консультация

Получите квалифицированную помощь прямо сейчас! Наши адвокаты проконсультируют вас по любым вопросам вне очереди!

В том случае, если ваш автомобиль потребовался сотруднику полиции, то он обязан вам сообщить цель и маршрут, при этом водителем остаетесь вы. Для погони за лицами, которые совершили какое-либо нарушение, инспектор обязан использовать свой служебный автомобиль.

При необходимости использования транспортного средства сотрудник сообщает об этом водителю с указанием цели использования, маршрута движения (за исключением случаев, когда транспортное средство необходимо для преследования лиц, совершивших преступления) и предлагает водителю предоставить ему транспортное средство, разъясняя, в случае отказа, ответственность за невыполнение данного требования, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Управление используемым транспортным средством осуществляется самим водителем при отсутствии оснований для его отстранения от управления транспортным средством
Сотрудник, воспользовавшийся транспортным средством, по просьбе водителя выдает ему справку или делает запись в путевом листе с указанием продолжительности поездки, пройденного расстояния, своей фамилии, должности, номера служебного удостоверения, наименования подразделения Госавтоинспекции (подразделения ДПС).

Пункт 90 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664

Также может быть осуществлена принудительная остановка автомобиля. Для этого применяются следующие средства:

• Специальные средства принудительной остановки в случае наступления опасности. Такими средствами являются дубинки, газовые баллончики, пистолеты, электрошокер и пр.

• Специальные сигналы (светофоры, регулировщик) для ограничения или запрета движения.

• Перекрытие движения при помощи патрульной машины с включенными световыми сигналами.

• В том случае, если грозит реальная опасность (водитель совершил преступление или в целях самообороны), то автомобиль может быть остановлен при помощи огнестрельного оружия.

Пожалуй, это все основания остановки транспортного средства сотрудниками ДПС в 2021 году, но мне очень хотелось бы рассказать вам еще об одном нюансе. Ранее было популярно скрытое патрулирование, когда автомобиль используется без специальной окраски, но при этом водитель одет в штатную форму. Отныне все изменилось. Теперь скрытое патрулирование запрещено.

Преследование осуществляется на патрульном автомобиле с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами. При этом требование об остановке подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, при необходимости с применением жезла или диска с красным сигналом (световозвращателем). В случае необходимости и при наличии возможности осуществляется (с использованием громкоговорящего устройства) информирование других участников дорожного движения о повышенной внимательности и соблюдении мер предосторожности.

Пункт 96 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664

Напоследок хочу напомнить вам, что инспектор обязан подходить к вам после остановки транспортного средства, исключительно со стороны водителя, если нет каких-либо объективных обстоятельств, которые могли бы помешать этому. Затем, представиться, сообщить фамилию должность и звание, а только потом причину остановки.

Дата обновления: 4 октября 2020 г.

Проверка документов сотрудниками ГАИ вне постов признана законной — Российская газета

Вступило в силу решение Верховного суда, которое признает законным возможность сотрудников Госавтоинспекции останавливать машины для проверки документов вне стационарных постов.

Речь идет о подпункте 84.13 Административного регламента МВД по надзору за дорожным движением. Дело в том, что прежний регламент, действовавший с 2009 года, разрешал проверять документы у водителей только на стационарных постах ДПС. Делалось это по нескольким причинам. Во-первых, на дорогах промышляли мошенники, которые, переодевшись в полицейскую форму, останавливали машины для личных нужд. Во-вторых, у инспекторов не было планшетов и прочих гаджетов, с помощью которых можно было бы проверить документы. Поэтому проверить их можно было только на стационарном посту.

Но время изменилось, бандитов в форме стало меньше, технологии упростили работу инспекторов на дороге, а сами стационарные посты уходят в прошлое. Выявлять нарушителей эффективнее на дороге, чем на стационарном посту. Поэтому в новом регламенте, действующем с октября 2017 года, инспекторам разрешено останавливать автомобили для проверки документов вне стационарных постов.

Однако эту норму решил оспорить некто К. Рудаков. Он обратился в Верховный суд с требованием признать недействующим подпункт 84.13 Административного регламента. По его мнению, он противоречит конституционному принципу недопустимости произвольного ограничения прав и свобод человека и гражданина и нарушает его право на участие в дорожном движении без установления необоснованных ограничений со стороны органов власти.

Выявлять нарушителей 
гораздо эффективнее 
на дороге, чем на стационарном посту ДПС

Также Рудаков считает, что остановка водителя вне стационарных постов может привести к злоупотреблениям со стороны инспекторов Госавтоинспекции. Она несет в себе существенную угрозу коррупционной составляющей в их действиях, так как какой-либо контроль за соблюдением ими законных оснований для остановки транспортных средств Административным регламентом не установлен. Кроме того, остановки машин для проверки документов могут привести к дальнейшим нарушениям Правил дорожного движения и повышению аварийности, поскольку потраченное на остановку и общение с инспектором время водитель компенсирует увеличением скорости, указал Рудаков в своем заявлении.

Истец также считает, что остановка машины для проверки документов — то же самое, что задержание граждан.

Верховный суд, разобрав иск, а также доводы представителей МВД и министерства юстиции, указал, что Административный регламент утвержден уполномоченным органом и не противоречит нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу. А именно Законам «О безопасности дорожного движения» и «О полиции».

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции» сотрудники этого ведомства вправе останавливать машины, если это необходимо для выполнения обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения. А также проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие полиса ОСАГО.

Правила дорожного движения предоставляют регулировщикам, к которым относятся и сотрудники полиции, право останавливать машины с помощью соответствующих сигналов, но не определяют специальные места для остановки. Они лишь предусматривают общие требования к остановке и места, где она запрещена. Поэтому доводы истца о проверке документов исключительно на стационарном посту не основаны на нормах права, а потому — несостоятельны, посчитал Верховный суд.

Также ВС указал, что остановка для проверки документов никоим образом не относится к порядку административного задержания, как мере обеспечения производства по делу.

Остановка для проверки документов не имеет отношения к административному задержанию

Довод Рудакова о том, что оспариваемый подпункт противоречит пункту 106 Административного регламента, ВС также отклонил. Он напомнил, что оспариваемый нормативный акт может быть признан не действующим, если он не соответствует иному нормативному акту, имеющему большую юридическую силу. Здесь же оба положения — это различные части одного и того же документа и имеют равную юридическую силу.

Что касается контроля за инспекторами, то статьями 49-53 Закона «О полиции» за ними установлен государственный, ведомственный и общественный контроль, судебный контроль и надзор, а также прокурорский надзор.

ВС решил, что при изложенных обстоятельствах подпункт 84.13 Административного регламента в оспариваемой части соответствует нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, и не нарушает прав истца. Инспекторы могут останавливать машины для проверки документов где угодно.

может ли сотрудник ДПС остановить машину на мосту

Всем известно, что остановки автомобилей и других транспортных средств на мосту запрещены. Это указание можно прочесть в Правилах дорожного движения (статья 12.4). Но не все водители понимают, как лучше поступить, если на мосту стоит дежурная машина ГИБДД, и инспектор подает сигнал к остановке.

Некоторые уверены, что водитель обязан подчиниться, ведь без веских причин сотрудники дорожной полиции таких действий не совершают. Другие считают, что требование не следует исполнять, и остановиться сразу после моста.

Юристы при этом высказывают некоторые интересные нюансы.

Посчитать полосы

Если инспектор ДПС настоятельно советует остановиться на мосту, следует посчитать, сколько полос для движения есть. По правилам разрешено останавливаться в таких местах, если как минимум три полосы идут в одном направлении. Тогда автомобилист обязан выполнить требование полицейских и совершить остановку.

Приказ 664

По данному указу в регламенте МВД следует, что сотрудники дорожной полиции имеют право требовать транспортные средства остановиться в любых местах, даже там, где это не предусмотрено и запрещено законом. Правда, пользоваться подобным правом они не могут в любой ситуации. Должна быть серьезная причина, а не просто желание проверить документы. Неудобно то, что водитель заранее не имеет понятия, с какой целью его тормозят. Поэтому лучше все же выполнить требования, чтобы избежать вероятных неприятностей.

Действия сотрудника приоритетнее

Указания сотрудника, как правило, находятся в большем приоритете, чем указания дорожных знаков, светофоров и разметок. Сотрудник ДПС – все равно что регулировщик, и выполнять его команды нужно в обязательном порядке.

Исходя из написанного, юристы советуют водителям все-таки прислушиваться к требованиям инспекторов ГИБДД и останавливаться там, где их просят. В противном случае можно попасть в ДТП или его спровоцировать, а также помешать другим участникам дорожного движения.

Игнорирование сигнала рассмотрят, как неподчинение представителям власти, и последует соответствующее наказание.

С другой стороны, в пункте 88 написано, что остановить сотрудники ДПС на мосту могут, а назначить штраф – нет. Потому что сами производят остановку в неположенном месте, а, значит, берут на себя ответственность за безопасность водителя, пассажиров и других ТС на дороге.

А вас останавливали на мосту?

Обязанности инспекторов ГИБДД при остановке машин в 2021 году | RuDorogi

Даже если водитель нарушил Правила дорожного движения, инспектор ГИБДД после остановки автомобиля обязан вести себя в строгом соответствии с законом. Нормативная база предписывает ему соблюдать права человека в любых ситуациях.

Есть перечень действий, которые страж порядка должен совершить в процессе общения с гражданином. Разберемся, изменился ли он в 2021 году.

Остановка транспорта

Сотрудники ДПС осуществляют свою деятельность на основании нескольких документов. Во-первых, это Федеральный Закон № 3-ФЗ «О полиции». Вторым основополагающим правовым актом является Приказ МВД России № 664. Он утверждает Административный регламент, регулирующий работу полиции по обеспечению безопасности на дорогах.

Согласно закону, в 2021 году за инспектором ГИБДД по-прежнему сохраняется право остановки транспортного средства для проверки документов (пункт 84.13 Административного регламента). Однако делается это совсем не из праздного любопытства, как многие полагают. Целью такой процедуры является обнаружение возможных правонарушений. Это способствует повышению безопасности дорожного движения в целом.

Сотрудник ДПС может подать сигнал об остановке несколькими способами. В 2021 году такой знак подается при помощи громкоговорителя или жеста руки. В последнем случае полицейский может использовать черно-белый жезл или диск, снабженный световозвращателем красного цвета. Рука с приспособлением направляется в сторону транспортного средства. Затем страж порядка обязан указать место, где водителю следует остановиться. При этом полицейский должен позаботиться о том, чтобы все подаваемые им знаки были понятными.

Если того требует ситуация, инспектор ГИБДД вправе использовать дополнительные световые и звуковые сигналы, например, свисток или проблесковый маячок. А в темное время суток и при недостаточной видимости «мигалка» на служебном автомобиле включается всегда.

Согласно пункту 87 Административного регламента остановка транспорта должна осуществляться с учетом Правил дорожного движения. Сотрудник ДПС обязан позаботиться о безопасности водителя, которого он собирается проверить. В 2021 году пункт 88 Приказа МВД № 664 по-прежнему запрещает стражам порядка останавливать автомобили там, где это не разрешено ПДД. Подобное допустимо лишь в экстренных случаях, например:

• для пресечения преступления или правонарушения;
• при регулировании движения после ДТП и при прочих нештатных ситуациях на дороге;
• если жизни, здоровью или имуществу людей угрожает опасность.

Если необходимость в остановке в запрещенном месте все-таки возникла, сотрудники ДПС должны включить проблесковый маячок на патрульной машине. При этом они несут полную ответственность за безопасность участников дорожного движения.

Во время проверки

После остановки полицейский обязан без промедления подойти к тому, кто находится за рулем. Затем он представляется, называя свои должность, звание и фамилию. По требованию водителя страж порядка предъявляет свое удостоверение (пункт 45 Административного регламента). Только после этого сотрудник ДПС сообщает причину и цели остановки, называет документы, которые автомобилист должен показать.

Инспектор обязан обращаться к водителю с его стороны. От этого правила можно отступать, только если на проезжей части находиться невозможно или опасно. В этом случае страж порядка может подойти к автомобилю с противоположной стороны.

Даже если водитель нарушил закон, сотрудник ДПС обязан вести диалог без нравоучений, ссылаясь на конкретные законодательные нормы. А в случае конфликта он должен разъяснить, каким образом человек может обжаловать его действия. Инспектор также обязан предоставить автомобилисту возможность дать объяснение по поводу совершенного проступка. Оно фиксируется на отдельном бланке или в специальной графе протокола об административном правонарушении.

Страж порядка обязан обращаться с предъявленными ему документами бережно. А если в них случайно окажутся деньги или другие ценности, он обязан вернуть их владельцу и попросить его убрать все лишнее.

Водитель вправе потребовать, чтобы сотрудник ДПС сообщил ему телефон дежурной части отдела, в котором тот служит. Отказать ему в этом полицейский не имеет права. Он обязан дать автомобилисту достоверный номер, чтобы человек смог позвонить и заявить о своих претензиях. Будет назначена служебная проверка, и если выяснится, что инспектор не прав, его привлекут к дисциплинарной ответственности.

Понравилась статья? Ставьте лайки — это поможет развитию канала.

Может ли наряд ППС остановить автомобиль для проверки документов?

В соответствии с п. 20 ст. 13 Федерального закона “О полиции” сотрудникам полиции дано право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими. При этом п. 63 Приказа МВД №185 от 2 марта 2009 г. “Об утверждении административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения” установлены следующие основания к остановке транспортного средства сотрудниками полиции:

• установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
• наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;
• наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
• необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
• необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
• выполнение распорядительно-регулировочных действий;
• необходимость использования транспортного средства;
• необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
• проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;
• проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).

Обязанности сотрудников ППС в сфере обеспечения безопасности дорожного движения установлены Приказом МВД № 80 РФ от 29 января 2008 г. “Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции”. Согласно п. 218.2 данного документа, сотрудники ППСМ обязаны предотвращать факты управления транспортными средствами лицами, находящимися в состоянии опьянения или лицами, не достигшими возраста, дающего право управления транспортным средством, и в установленном порядке пресекать эти и другие правонарушения, влекущие очевидную угрозу жизни и здоровью граждан, а также, в пределах компетенции, нарушения Правил дорожного движения пешеходами.

Следовательно, если есть какие-либо основания для остановки вашего автомобиля и проверка документов необходима для выполнения сотрудниками патрульно-постовой службы (ППС) своих должностных обязанностей, их требования являются законными. А вот лишить документов (в том числе изъять водительское удостоверение) они не имеют права – это возможно лишь на основании вступившего в законную силу решения суда.

Электросамокаты дали тягу – Газета Коммерсантъ № 230 (6951) от 15.12.2020

По просьбе Центра организации дорожного движения (ЦОДД) Москвы, «Союза пешеходов», представителей перевозчиков Минтранс доработает проект поправок к ПДД. Наибольшей критике в рамках «регуляторной гильотины» подверглись нормы, устанавливающие правила движения для электросамокатов и моноколес: эксперты сочли их слишком опасными для пешеходов и самих пользователей индивидуального электротранспорта. Новая версия документа появится не раньше 2021 года.

Масштабный проект поправок к ПДД Минтранс подготовил еще в 2019 году, с тех пор он несколько раз корректировался, о чем “Ъ” рассказывал. Документ готовился специально для введения правил движения электросамокатов и моноколес, но позже оброс другими поправками (новые знаки, правила парковки, обязанности водителей и т. д.). Последняя версия была опубликована на regulation.gov.ru в апреле, а осенью направлена в аналитический центр при правительстве РФ в рамках процедуры «регуляторной гильотины». Там документ раскритиковали эксперты, входящие в рабочую группу «Безопасность дорожного движения» (ее сопредседателем является замглавы МВД Игорь Зубов, в состав входят глава Ространснадзора Виктор Басаргин, глава ЦОДД Москвы Михаил Кизлык и т. д.). В декабре поправки были отправлены в Минтранс на доработку. «В настоящее время проект дорабатывается с учетом поступивших замечаний»,— подтвердили “Ъ” в пресс-службе Минтранса.

Самой масштабной критике, выяснил “Ъ”, подверглись нормы, посвященные регулированию движения «Средств индивидуальной мобильности» (СИМ).

Этот термин, который вводит Минтранс в правила, объединит электросамокаты, моноколеса, ролики, коньки, скейтборды и т. д. Пользователям СИМ при соблюдении определенных условий разрешат выезжать на тротуары, пешеходные дорожки, а также проезжую часть улиц, где скорость движения ограничена 60 км/ч. Общественная организация «Союз пешеходов» считает, что эти нововведения подвергнут существенному риску пешеходов и самих пользователей СИМ, навыки передвижения которых по проезжей части никто не проверяет. Об этом в своем заключении сказал и специалист дирекции по организации дорожного движения Санкт-Петербурга Дмитрий Попов: поправки могут «привести к существенному снижению безопасности движения в местах совмещенного движения, особенно с применением СИМ, приводимых в движение двигателями». «Союз пешеходов» подверг сомнению эффективность нормы, согласно которой на тротуарах пользователь СИМ должен передвигаться не быстрее 20 км/ч: непонятно, как и кто это будет контролировать.

Центр организации дорожного движения Москвы, в свою очередь, в заключении обратил внимание на риск «правовой неопределенности» при принятии поправок.

Под новый термин СИМ попадают, помимо прочего, самокаты, однако они же могут быть отнесены и к велосипедам — по действующим правилам к последним относятся транспортные средства, имеющие «по крайней мере два колеса и приводимые в движение, как правило, мускульной силой». В центре также не поддержали идею Минтранса разрешить использовать бело-лунные светофоры не только для регулирования движения трамваев, но и для всех транспортных средств, которые могут выезжать на «выделенки» (автобусы, такси и т.  д.). «Это снизит безопасность движения и приведет к путанице водителями транспортных средств, допущенных к движению по полосе для маршрутных транспортных средств, какой сигнал какого светофора они обязаны соблюдать»,— считают в ЦОДД. Центр также просит установить в новых ПДД запрет на движение автомобилей и безрельсового транспорта по выделенкам, проложенным по трамвайному полотну.

Собственную позицию по поводу поправок к ПДД отстаивает и Татарстан: премьер-министр республики Алексей Песошин направил соответствующее письмо в адрес Минтранса РФ. Регион предлагает приравнять электросамокаты мощностью 250 Вт и с максимальной скоростью более 20 км/ч к мопедам, для управления которыми необходимы права. А вот пользователи роликовых коньков, обычных самокатов и скейтбордов должны оставаться пешеходами. Такой же позиции придерживается и ГИБДД России.

«Поправки отправлены на доработку по ряду причин,— пояснил “Ъ” сопредседатель рабочей группы «Безопасность дорожного движения» Евгений Литвин. — СИМ — это не полноценные транспортные средства, это, скорее, средства маломобильности, используемые, чтобы преодолеть «последнюю милю» — доехать от дома до остановки автобуса, от подъезда до магазина и т. д. Именно так они должны быть позиционированы в правилах. Кроме того, по поправкам выходило, что пользователи СИМ в ряде случаев имеют больше прав, чем пешеходы, что вызвало критику и непонимание».

Минтранс, по информации “Ъ”, планирует представить новую версию поправок, доработанную по замечаниям экспертов и ГИБДД, уже в 2021 году.

Иван Буранов

Мнение | Уберите полицию из бизнеса по остановкам на дорогах

Каждое сообщество заслуживает безопасности и здоровья, но, когда полиция сталкивается с кризисом легитимности, может быть трудно увидеть путь вперед. В проекте редакционной коллегии Washington Post рассказывается о проверенных стратегиях , которые города могут использовать сейчас и которые не сосредоточены на правоохранительных органах.

Полный текст проекта можно найти здесь.

Больше голосов со стороны:

Жасмин Хейсс и Кришнавени Гунду: Почему переосмысление безопасности выглядит иначе в сельской Америке

Фатима Лорен Драйер и Дэвид Мухаммад: Президент Байден прислушивается к мнению сообществ о предотвращении насилия.Конгресс тоже должен.

Патрик Шарки: Мы не можем переосмыслить безопасность, не имея ясного представления об американской проблеме с оружием.

Дебби Рэмси: Я бывший детектив полиции Балтимора. Такие города, как мой, должны использовать модель ответных действий сообщества.

Элизабет Глейзер: Чтобы способствовать реформе общественной безопасности, города должны наращивать свои гражданские мускулы

Филип Атиба Гофф: Мы добиваемся прогресса в том, «что» переосмыслить безопасность. Но как насчет «как»?

Марк Мауэр и Бернис Миреку-Норт: как мы переосмысливаем общественную безопасность в округе Монтгомери

Джоанна Уолд и Дэвид Дж.Харрис: Отмена смертной казни должна быть частью переосмысления безопасности

Андреа Джеймс: Женщины и девушки должны быть в центре переосмысления безопасности

Ричард Уоллес: В Чикаго глубоко укоренился системный расизм. Наши решения должны развиваться.

Седрик Л. Александр: На чьей ты стороне? На этот вопрос должен ответить каждый полицейский.

Юджиния К. Юг: Если жизнь черных действительно имеет значение, мы должны инвестировать в районы чернокожих

Кассандра Фредерик: Чтобы действительно создать безопасные сообщества, мы должны положить конец войне с наркотиками

Томас Абт: Чтобы остановить всплеск городского насилия, взаимодействовать с наиболее подверженными риску

Элизабет Хинтон: 50 лет назад нас предупреждали о разделенной Америке.Мы проигнорировали знаки.

Хлоя Кокберн: Реформу уголовного правосудия нельзя купить за деньги. Но это может подпитывать движение.

Роберт Рукс, Ленор Андерсон: Нет, выжившие после преступления не хотят больше тюрем. Они хотят нового движения за безопасность.

Эрик Кадора: Управление в чрезвычайных ситуациях — наша последняя надежда. Это не очень хорошо.

Видео:

Акила Шериллс: Полиция не останавливает циклы насилия. Сообщества делают.

Норма Лойд, Брэндон Расс: Психическое заболевание не является преступлением.Полиция не должна реагировать так, как есть.

Прочтите стенограмму живого чата с редакционным писателем Эмефой Аддо Агаву по этому проекту.

Прочитать писем редактору в ответ на этот проект.

Показать меньше

Почему полиция может останавливать водителей с освежителями воздуха, висящими в их машинах

Фил Колберт ехал на обед перед сменой в автосалоне в Аризоне в 2019 году, когда увидел мигающий свет огни патрульной машины шерифа в его зеркале.Он удостоверился, что его руки были на рулевом колесе, выставив точки 10 и 2, как его учили родители, и спросил, почему его остановили.

«Нельзя, чтобы что-либо свешивалось с зеркала заднего вида», — сказал ему депутат округа Ла-Пас с браслетом Blue Lives Matter.

Офицер имел в виду освежитель воздуха в виде дерева, болтающийся возле лобового стекла, но быстро перешел к другим вопросам: есть ли у вас марихуана? Вы курите марихуану? Когда вы в последний раз курили марихуану? У тебя есть кокаин? Мистеру. Освежитель воздуха Кольбер, которого зовут Блэк, казался не более чем предлогом для вождения, эквивалентного остановке и обыску.

«В тот момент я подумал:« Этот чувак что-нибудь придумывает. Он просто придумывает что-нибудь, чтобы поговорить со мной или возиться со мной », — сказал 23-летний г-н Колберт, который записал остановку движения на свой мобильный телефон, и в конце концов его отпустили с предупреждением.

Освежители воздуха, свисающие с зеркал заднего вида, на протяжении десятилетий были повсеместным аксессуаром в автомобилях.Но они могут рассматриваться как незаконные в большинстве штатов, где действуют законы, запрещающие предметы возле лобового стекла, которые могут затруднять обзор автомобилистов. Они являются частью набора мелких правонарушений, таких как тонированные стекла или разбитые задние фонари, которые, по жалобам защитников гражданских прав, стали обычным предлогом для остановок движения, которые слишком часто выборочно нацелены на цветных людей.

Столкновение на этой неделе в Миннесоте, в результате которого полицейский смертельно застрелил Даунте Райт, 20-летнего чернокожего мужчину, началось, когда полицейские инициировали остановку движения и подняли вопрос о подвешенном освежителе воздуха. Мать Райта, которая разговаривала с сыном по телефону за несколько минут до того, как его застрелили.

Пит Орпут, поверенный округа Вашингтон, сказал, что полицейские заметили просроченную регистрационную табличку на номерном знаке г-на Райта и решили остановить его машину. Позже один из полицейских заметил, что освежитель воздуха висит на зеркале, что, по словам Орпута, было нарушением закона.

Расовая предвзятость при остановках движения была предметом внимания исследователей и защитников гражданских прав в течение многих лет. В рамках проекта Open Policing Project Стэнфордского университета исследователи, проанализировавшие более 100 миллионов остановок движения по всей стране, обнаружили устойчивые расовые различия: темнокожих водителей чаще останавливают, а водителей как чернокожих, так и латиноамериканцев чаще обыскивают.Исследователи обнаружили, что офицерам нужно меньше подозрений, чтобы решить обыскать водителей чернокожих и латиноамериканцев.

Остановки движения также могут обостриться, как в случае с мистером Райтом, который был застрелен полицейским после того, как вернулся в свою машину, когда полиция пыталась арестовать его на основании ордера, не имеющего отношения к делу. Офицер Кимберли А. Поттер, крикнувшая, что она готовится использовать электрошокер, подала в отставку и была обвинена в непредумышленном убийстве второй степени.

Пейдж Фернандес, защитник политики в Американском союзе гражданских свобод, сказала, что мелкие нарушения, такие как просроченная регистрация и освежители воздуха на зеркалах, не должны обрабатываться вооруженными полицейскими.

«Опасность, которую создают остановки движения полиции, значительно перевешивает любую выгоду от их участия в этом», — сказала г-жа Фернандес.

Мэр Бруклинского центра, Миннесота, Майк Эллиотт, где был убит г-н Райт, сказал, что полицейские не должны останавливать людей из-за истекшей регистрации во время пандемии коронавируса.

Запрет на свешивание предметов с зеркал заднего вида может распространяться на нечеткие игральные кости, градуированные кисточки и четки. В прошлом году, в разгар пандемии, власти штата Мэн предостерегли от вешания масок.

Женщина, которая ответила на звонок производителя одного из самых распространенных висячих освежителей воздуха Little Trees, сказала, что компания не будет комментировать юридические дебаты. На сайте компании изображены ароматные бумажные деревья, свисающие с зеркала заднего вида.

Штаты долго пытались решить, как лучше всего справиться с проблемой препятствий. После того, как данные суда показали, что за один год было более 1400 случаев цитирования людей, которые едут по шоссе Мэриленда с ветровыми стеклами, закрытыми предметами или материалами, в 2017 году штат изменил свой закон.Нарушение больше не является первичным правонарушением, которое могло бы оправдать остановку движения, а вторичным правонарушением, на которое можно сослаться только после того, как автомобилиста остановили из-за чего-то более серьезного, например превышения скорости.

Вирджиния последовала их примеру в рамках более широкого пакета реформ, ограничивающих право полиции останавливать движение.

Дана Шрад, исполнительный директор Ассоциации начальников полиции Вирджинии, заявила, что группа поддержала некоторые изменения, включая запрет на остановку людей для недавно истекших регистраций.Когда законодатели изменили закон, требуя, чтобы вид водителя был «существенно» закрыт объектами, чтобы считаться нарушением, полицейские органы не возражали.

Превращение препятствий в лобовое стекло в качестве второстепенного нарушения может позволить некоторым автомобилистам продолжить движение даже при наличии значительных препятствий, ограничивающих их обзор. Г-жа Шрад сказала, что это вызвало обеспокоенность по поводу того, что дороги могут стать менее безопасными.

Г-жа Шрад сказала, что, когда офицеры останавливают людей за незначительные нарушения, они также могут обнаружить другие проблемы, включая невыполненные ордера на уголовное преступление или доказательства других преступлений.«Чем больше вы ограничиваете возможность сотрудника правоохранительных органов вмешиваться в то, что было бы нарушением закона, вы ограничиваете его способность обнаруживать другую преступную деятельность», — сказала она.

В местах, где освежители воздуха считались основным нарушением, остановки движения столкнулись с юридическими проблемами с различными последствиями.

Апрельским вечером 2008 года Бенджамин Гарсиа-Гарсиа ехал на минивэне по межштатной автомагистрали №55 недалеко от Спрингфилда, штат Иллинойс, когда государственный солдат, припаркованный на средней полосе, выехал на автостраду и остановил его.Согласно протоколам суда, военнослужащий утверждал, что видел розовый освежитель воздуха, свисающий с зеркала г-на Гарсиа-Гарсиа, и считал, что это нарушает закон штата, запрещающий предметы, которые могут закрывать обзор для водителя.

Позже военнослужащий признал, что не останавливал каждую машину освежителем воздуха и не наблюдал никаких других нарушений ПДД. Военнослужащий сделал письменное предупреждение, но в процессе он также узнал, что г-н Гарсия-Гарсия и его пассажиры находятся в стране нелегально.Это вызвало реакцию иммиграционной и таможенной службы, в результате которой г-ну Гарсиа-Гарсиа было предъявлено федеральное обвинение в незаконном пересечении границы. Его посадили в тюрьму и депортировали.

Г-н Гарсиа-Гарсия оспорил обоснование остановки в рамках своего уголовного дела, утверждая, что военнослужащий не мог видеть освежитель воздуха на транспортном средстве, движущемся со скоростью шоссе, и что он не мог заключить, что это было материальным препятствием. . Апелляционный суд седьмого округа США отклонил этот аргумент.

«Объект, который заметил солдат, был маленьким, но, учитывая его размер и положение относительно водителя, разумный офицер мог сделать вывод, что он нарушает закон Иллинойса, запрещающий материальные препятствия», — написали судьи.

В более недавнем случае в южной части Чикаго офицер полиции сообщил, что увидел в автомобиле освежитель воздуха, и начал следовать за автомобилем, а затем остановил его за нарушение положения муниципального кодекса, запрещающего загораживание ветрового стекла. Во время остановки движения полицейские обнаружили в автомобиле оружие и арестовали двух мужчин, которые были черными.Мужчины оспорили законность остановки движения, но тот же апелляционный суд снова постановил, что остановка была конституционной.

Но в Коннектикуте в 2010 году после остановки движения, на которой у водителя была цепь и крест, свисающие с его зеркала заднего вида, Верховный суд штата встал на сторону водителя, определив, что объект был относительно небольшим и что солдат, инициировавший stop не озвучил никаких опасений по поводу того, что объект закрывает обзор для водителя.

Дело Mr.Колберт, автомобилист, остановившийся в Аризоне в некорпоративном районе между Паркером и озером Хавасу, стал достоянием общественности после того, как он опубликовал в Интернете видео остановки движения. Позже у него появился адвокат Бенджамин Тейлор, который сказал, что, по его мнению, депутат занимается расовым профилированием.

«Даже если вы вежливы, спокойны и даже имеете высшее образование, суть в том, что в конце дня вы все еще черный», — сказал г-н Тейлор. «Это все, что видит коп и все стереотипы».

Позднее управление шерифа установило, что у депутата не было законных оснований для повторного допроса г-наКольбер. Заместитель, Эли Макс, был частично уволен за то, что он организовал остановку. Г-н Колбер предпринял шаги, чтобы подать иск, но договорился с округом до того, как дело зашло так далеко, сказал г-н Тейлор.

Даже для тех, кого в конечном итоге отпустили с предупреждением, остановка из-за неисправности зеркала заднего вида может иметь длительный эффект. В Гейлсбурге, штат Иллинойс, Бриттани Миксон была старшеклассницей средней школы, когда в 2003 году ее остановил полицейский, якобы из-за того, что на ее зеркале висел освежитель воздуха.Но когда офицер подошел к машине, по ее словам, его первый вопрос был о том, принадлежит ли ей Toyota Corolla, на которой она ехала.

«Он все время задавал мне вопросы, как будто хотел сбить меня с толку», — сказала г-жа Миксон, Блэк.

Даже сейчас, в 35 лет, она следит за тем, чтобы ничего не свисало с ее зеркала — или с зеркала автомобиля, в котором она едет — потому что она не хочет рисковать, если ее остановят.

«Если я сижу в машине с кем-то, и у него что-то свисает с зеркала, я спрашиваю:« Вы можете это снять? »»- сказал Миксон. «Быть ​​темнокожим пассажиром может что-то спровоцировать в полицейском-расисте, поэтому давайте полностью исключим это из ситуации».

Мнение | Смерть Даунте Райт — это призыв прекратить вооруженные остановки движения

Когда Даунт Райт был смертельно ранен офицером во время остановки движения возле Миннеаполиса на этой неделе, он присоединился к длинному списку людей, которые погибли от рук полиции после того, как их схватили. за нарушение ПДД. Остановки движения не должны вызывать утомление или опасность, но слишком часто они предназначены для цветных людей.

Одним из способов решения этой проблемы является сокращение количества встреч водителей с полицейскими. В то же время любая ответственная реформа должна учитывать тот факт, что дорожно-транспортные происшествия с участием автотранспортных средств являются основной причиной смерти американцев в возрасте до 54 лет. Безопасность дорожного движения сама по себе является серьезной проблемой, требующей соблюдения законов и правил. .

Как уменьшить количество остановок на дорогах, не нанося ущерба общественной безопасности? Решение состоит в том, чтобы уменьшить нашу зависимость от правоприменения со стороны человека.Принуждение сотрудников полиции соблюдать правила дорожного движения — не единственный способ повысить безопасность дорожного движения. Действительно, данные свидетельствуют о том, что это даже не оптимальный способ сделать это.

Автоматизированные камеры контроля скорости и камеры светофора, например, доказали свою эффективность в снижении количества дорожно-транспортных происшествий, травм и смертельных случаев именно потому, что они более последовательны, чем контроль со стороны человека. Они также не выбирают выборочно — или дискриминационно — задерживают нарушителей. Автоматизация оповещений о превышении скорости, являющейся основной причиной аварий, может значительно сократить количество столкновений с полицией.В штате Нью-Йорк, например, по последним данным, на превышение скорости приходится почти 20 процентов всех сообщений о дорожном движении.

Аналогичную технологию можно использовать для проверки истекших лицензий и регистраций — распространенных нарушений, которые непропорционально заманивают в ловушку бедных и цветных. (Истекшая регистрация была причиной, по которой полиция остановила мистера Райта.) Многие полицейские управления уже используют автоматические считыватели номерных знаков. Вместо того, чтобы заставлять сотрудников цитировать это нарушение, можно использовать устройства считывания номерных знаков для отправки уведомления по почте о том, что срок действия лицензии или регистрации истек или скоро истечет.

Как и в случае любого технологического решения, нам необходимо помнить о правах людей на конфиденциальность. Без достаточной защиты полиция может отбирать большой объем данных с камер дорожного движения и сканеров номерных знаков и злоупотреблять этой информацией.

Снижение нашей зависимости от соблюдения правил дорожного движения людьми не всегда означает переход на автоматическое исполнение. Лучшее оформление улиц и автомагистралей также может защитить жизнь. Ученый-юрист Джеймс Уиллард Херст однажды заметил, что люди, придумавшие, как провести линию посередине дороги, сделали больше для обеспечения соблюдения правила «держись правее», чем все, что могла сделать полиция.Повышенные медианы могут помочь защитить байкеров от автомобилей (и даже украсить улицы), чего не могут сделать правила для отдельных полос. Давайте подумаем о лежачих полицейских, а также об ограничениях скорости.

Конечно, всегда будет необходимо соблюдение правил дорожного движения людьми. Но сотрудники дорожной полиции не нуждаются в вооруженных силах, обученных приближаться к остановкам с повышенным ожиданием конфликта; вместо этого можно было бы использовать невооруженные мониторы дорожного движения. Полиция по-прежнему будет преследовать уголовные правонарушения и может оказать помощь по запросу дорожных инспекторов.Но вооруженный ответ будет последним средством, а не рутиной.

Это имеет статистический смысл: имеющиеся данные показывают, что незначительный процент обычных остановок движения приводит к серьезным травмам или смерти офицеров. Это число составляет всего лишь долю процента во Флориде, где находится на рассмотрении законопроект о создании отдела общественной безопасности с наблюдателями за дорожным движением, которые будут следить за нарушением правил движения. Передача обеспечения соблюдения законов о дорожном движении негосударственному агентству может уменьшить количество столкновений с полицией на дороге и по-прежнему защитить водителей и пешеходов.

Эти идеи не новы. Отец современной полиции Август Фоллмер, который был начальником полиции в Беркли, штат Калифорния, с 1909 по 1932 год, утверждал, что контроль за соблюдением правил дорожного движения отвлекает полицию от их основной работы: борьбы с преступностью. Однако его догадка была вскоре забыта, поскольку американское общество превратилось в автомобильное общество, а машина для побега часто сопровождала совершение преступления. Правоохранительные органы стали зависеть от следственных остановок, то есть остановок движения, проводимых в основном с целью расследования преступной деятельности.

Согласно недавнему исследованию, проведенному полицейским проектом юридического факультета Нью-Йоркского университета, стратегия остановки расследования не повлияла на уровень преступности. Но это послужило отчуждению и нанесению вреда тем, кого неоправданно преследовали для проверки. Г-н Фоллмер был прав в том, что дорожное дежурство — это отвлечение от цели раскрытия преступления. Чего он не знал, так это того, что — ужасным и трагическим образом — соблюдение полицией правил дорожного движения также подорвало бы основную цель остановок движения: общественную безопасность.

Сара А. Со — профессор юридической школы Колумбийского университета и автор книги «Полицейская на открытой дороге: как автомобили изменили свободу Америки».

The Times обязуется опубликовать различных писем редактору. Мы хотели бы услышать, что вы думаете об этой или любой из наших статей. Вот несколько советов . А вот и наш адрес электронной почты: [email protected] .

Следите за разделом мнения New York Times на Facebook , Twitter (@NYTopinion) и Instagram .

городов, желающих реформировать остановки движения полиции для борьбы с «рыболовными экспедициями»: NPR

В горстке штатов и городов переосмысление остановок движения полиции. Они хотят уменьшить или исключить то, что критики давно называют «рыболовными экспедициями», которые непропорционально влияют на цветных людей.