АВТО БЛОГ YAMAHA-VOLGA.RU

В ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ установлен перечень административных правонарушений со специальными сроками давности привлечения к административной ответственности, которые превышают срок, предусмотренный общим правилом. 

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ульяновской области

Срок привлечения к ответственности исчисляется со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). По общему правилу, установленному ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности составляет два месяца, а если принятие решения о привлечении к ответственности относится к компетенции судьи, то 3 месяца. Вместе с тем, принимая во внимание особенности выявления и доказывания отдельной категории административных правонарушений, законодатель установил по ним срок давности привлечения к ответственности 1 год.

Список данных правонарушений содержится в ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ и расширительному толкованию не подлежит. К ним отнесены нарушения таможенного, патентного, антимонопольного, бюджетного, валютного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего), об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о государственном регулировании цен (тарифов), о естественных монополиях, об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, о рекламе, об электроэнергетике, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг, а также за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), законодательства о несостоятельности (банкротстве), о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, о пожарной безопасности, о промышленной безопасности.

Особый срок давности привлечения к административной ответственности установлен за нарушение законодательства о коррупции – лицо может быть привлечено к ответственности в течение 6 лет со дня совершения административного правонарушения.

Следует иметь ввиду, что если правонарушение носит длящийся (не прекращающийся на протяжении длительного времени) характер, то согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности начинает исчисляться со дня обнаружения такого нарушения. КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения срока давности — удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства. Тогда период со дня удовлетворения ходатайства до дня поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу, из срока давности исключается.

Например, если гражданин совершил нарушение правил дорожного движения на территории иного района или области, отличного от его места жительства, он вправе ходатайствовать перед судом о передаче материалов дела в суд по месту своего жительства.

Законодательство об административных правонарушениях

Срок давности для привлечения к ответственности за нарушения ПДД

Вопрос о том, каков срок давности по привлечению к ответственности за нарушения ПДД волнует многих водителей, так как нередко в их практике бывает так, что, нарушив когда-то правила, они получают исполнительские документы по нему через месяц-другой, когда они уже давно забыли про него. Какой же максимальный срок отводится законом для привлечения водителя к ответственности за административное правонарушение в области правил дорожного движения?

Срок привлечения к административной ответственности

Законом установлены 3 различных предельных срока для привлечения к административной ответственности и вынесения постановления:

1. 2 месяца предоставляется должностным лицам ГИБДД для завершения разбирательств по делам, которые поступили в отдел от  инспекторов ГИБДД, если они не выписали постановление на месте нарушения. К ним относятся различные нарушения ПДД и ДТП, где для выяснения виновника или степени вины требуется проведение дополнительных расследований и экспертиз.
2. 3 месяца предоставляется судьям для рассмотрения дел по административным правонарушениям и вынесения судебного постановления по тем правонарушениям, которые должны рассматриваться судебными органами. К ним относятся такие нарушения ПДД, совершение которых влечёт наказание согласно статьям КоАП в виде лишения водительских прав, например, вождение в пьяном состоянии, проезд в обратном направлении по дороге с односторонним движением и т.д.
3. 12 месяцев предоставляется судьям для вынесения окончательного постановления по нарушениям, квалифицируемым статьями:

Когда приостанавливается срок давности

Исчисление срока давности приостанавливается в тех случаях, когда рассматриваемое дело переводится из одного территориального органа в другой. Например, если водитель, допустивший нарушение Правил в одном регионе, проживает и зарегистрирован в другом удалённом регионе, то по его ходатайству рассмотрение дела о правонарушении может быть переадресовано в отделение ГИБДД или суд по месту его проживания.

Допустим, что житель столицы поехал в краткосрочный отпуск к Чёрному морю и совершил в Крыму нарушение ПДД, требующее определённый срок для рассмотрения. Чтобы не задерживаться там дольше отпущенного срока, он ходатайствует о переводе дела о правонарушении в Москву по месту своего постоянного пребывания, на что местный орган ГИБДД даёт разрешение и отправляет материалы дела по почте в столичное управление МВД по указанному адресу.

Материалы дела могут поступить в московское отделение ГИБДД через 3-4 месяца, однако это не значит, что срок давности прошёл, и дело может быть закрыто. На самом деле исчисление срока давности приостанавливается на тот промежуток времени, который начинается с момента принятия решения о переводе дела в Москву и заканчивается моментом принятия его к рассмотрению на новом месте.

Видео: Срок давности привлечения водителя к административной ответственности за нарушение ПДД

Срок давности для длящихся правонарушений

Существуют так называемые длящиеся административные правонарушения, которые отличаются от обычных тем, что продолжаются длительный период времени.

Согласно требованиям ч.2 ст.4.5 КоАП срок давности по привлечению владельца транспорта к ответственности за нарушение правил парковки начинает исчисляться с момента установления факта нарушения контролирующими службами. В сфере дорожного движения, регулируемого Правилами, длящихся административных нарушений немного. Некоторые похожие нарушения ошибочно считаются длящимися, хотя таковыми не являются.

Например, к таковым некоторые водители относят езду с просроченным полисом ОСАГО или сильно тонированными передними стёклами. Эти нарушения также могут продолжаться длительное время, однако их нельзя причислить к длящимся правонарушениям, так как фактом нарушения Правил считается не просрочка действия полиса и наличие запрещённой тонировки, а сам факт управления автомобиля без действующего полиса и с сильно тонированными стёклами.

Окончание срока давности по привлечению к ответственности

Хоть и не часто, но встречаются на практике случаи, когда по каким-то нарушениям ПДД, совершёнными водителями, истекают сроки давности по привлечению виновников к ответственности из-за того, что должностные лица органов ГИБДД или судьи по разным причинам не сумели в отведённый срок завершить расследование и вынести постановление по делу. В таком случае можно сказать, что виновнику повезло, и он может вполне законно быть освобождён от ответственности за совершённое правонарушение, т.е. избежать наказания.

Для того чтобы заведённое административное дело было прекращено в связи с окончанием срока давности водителю необходимо подать в отделение ГИБДД или суд, где расследуется данное дело, своё заявление с соответствующим ходатайством. Заявление составляется в произвольной форме, но оно должно содержать следующую информацию:

• должность, звание и фамилию должностного лица, кому адресуется документ;
• реквизиты и данные заявителя;
• дата совершения и подробное описание нарушения, дата окончания срока давности по привлечению к ответственности;
• просьба о прекращении разбирательства и закрытии дела по правонарушению со ссылкой на ст. 4.5 КоАП;
• дата подачи заявления и личная подпись.

После приёма заявления и при условии отсутствия приостановлений, продлевающих срок давности, ходатайство будет удовлетворено, дело закрыто и сдано в архив.

Срок исковой давности по административным нарушениям: правила применения

В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в частности гл. 2 ст. 1, правонарушение – есть действие, противоречащее закону, совершенное физическим или юридическим лицом. Отметим, что правонарушением является не только уже совершенное действие, но также и его отсутствие, признающееся, как общественно опасное. Административное правонарушение отличается от преступления степенью общественной опасности и является наказуемым. Административная ответственность за совершение противоправных действий регламентируется КоАП и законами субъектов РФ. В соответствии с законодательством РФ, административными правонарушениями принято считать: нарушения в сфере транспортных перевозок, посягательства на права и здоровье граждан, несоблюдение правил охраны окружающей среды и т. д. 

В случаях установления судом факта возможности избежать нарушения норм и требований законодательства, но подозреваемый при совершении противоправного действия умышленно этого не выполнил либо выполнил, но не в полном объеме, возникновение административного правонарушения будет доказано.

К административным наказаниям относятся штрафы, административный арест, общественные работы и т.д. Кроме наказания, которое было определено судом, виновный в совершении административного правонарушения обязан возместить принесенный ущерб либо исполнить обязательства, невыполнение которых стало основанием для вынесения наказания.

Что такое исковая давность

В соответствии с действующим ГК РФ исковая давность – это срок, который был установлен судом для защиты законных прав и интересов лица, чьи права были нарушены. Значение исковой давности стимулирует участников гражданско-правовых отношений в случае их нарушения своевременно предъявлять требования о защите своих законных прав и интересов. По истечении срока давности лицо, чьи права были нарушены, лишается судебной защиты.

Какие существуют сроки исковой давности по административным нарушениям

В каждой законодательной отрасли определены свои сроки давности, которые регламентируются конкретным законодательным документом. Так, например, срок исковой давности по гражданским делам определяется ст. 195-208 Гражданского кодекса РФ, а сроки исковой давности по административным правонарушениям устанавливаются ст. 4.5-4.6 КоАП РФ. 

Отметим, что по отношению к административным нарушениям применимо понятие давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с законодательной базой определяется следующая давность привлечения виновного в правонарушении лица к административной ответственности: 

1. Постановления по делам об административном правонарушении могут быть вынесены только по истечении 2 месяцев (по делам, рассматриваемым судом, определен срок — 3 месяца) с момента совершения правонарушения.
2. Постановления по делам о нарушении законодательства РФ (о защите детей, авторском праве, об охране окружающей среды, пожарной безопасности и другие) выносятся по истечении срока давности – 1 год с момента совершения правонарушения.
3. В случае совершения административного правонарушения, повлекшего наказание в виде дисквалификации, виновный может быть привлечен к ответственности не позднее 1 года с момента совершения противоправного деяния, при длящемся правонарушении – не позднее 1 года с момента его выявления.
4. За нарушение Таможенного законодательства РФ  и ряд других правонарушений виновное в совершении противоправного действия лицо может быть привлечено к административной ответственности в течение 2-х лет, нарушение закона о противодействии коррупции и ряд других правонарушений предполагает срок исковой давности – 6 лет.
5. При обнаружении нарушения закона об использовании запрещенных препаратов исковая давность дела начинается со дня подтверждения факта применения запрещенного препарата Общероссийской Антидопинговой Организацией.
6. Отказ в возбуждении уголовного дела либо его прекращение при обнаружении признаков административного нарушения предполагает начало исчисления срока исковой давности с момента принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела либо его прекращении.

Отдельным пунктом стоит рассмотреть вопрос, связанный с административными правонарушениями касаемо штрафов за нарушения Правил дорожного движения (ПДД). Сроки исковой давности в этих случаях составляют 12 месяцев с момента обнаружения нарушения. Полученную квитанцию из ГИБДД о штрафе водитель вправе обжаловать в 10-тидневный срок, в противном случае штраф должен быть уплачен в полном размере с предоставлением квитанции об оплате в орган, которым было вынесено постановление. 

В случае неисполнения данного обязательства дело об административном правонарушении может быть передано в суд либо судебным приставам, что в свою очередь, может повлечь за собой увеличение суммы штрафа, исполнение обязательных работ на срок до 50 часов, административный арест на срок до 15 суток.

Все дела по административным правонарушениям до передачи их в суд имеют возможность досудебного урегулирования споров. Кроме того, исковая давность по административному делу может быть приостановлена в случаях удовлетворения ходатайства виновного лица о рассмотрении дела по его месту жительства. Приостановление дела начинается с момента удовлетворения представленного ходатайства, срок действия устанавливается до дня поступления материалов уполномоченному лицу либо судье по месту жительства лица, совершившего правонарушение.

Минюст предложил продлить срок давности для административных дел :: Общество :: РБК

В обнародованной Минюстом новой версии КоАП предложены изменения, в том числе относительно ареста и обязательных работ. Прежняя редакция Кодекса вступила в силу 17 лет назад

Фото: Сергей Бобылев / ТАСС

Министерство юстиции подготовило проект нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП). Документ опубликован в четверг на федеральном портале нормативных правовых актов.

В пояснительной записке к документу говорится, что по прошествии 17 лет вступления КоАП в силу «назрела объективная необходимость научного осмысления и анализа сложившейся за эти годы практики его применения». За это время в КоАП было внесено более 4,8 тыс. изменений, отмечает Минюст.

Новый проект предусматривает множество новелл, в числе которых и увеличение срока давности привлечения к административной ответственности. Минюст предлагает увеличить его до одного года. В действующей редакции КоАП статья о сроке давности гласит: «Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения».

Среди других нововведений, например, сокращение предельного срока обязательных работ. В новом КоАП он составит 60 часов вместо 200 часов в действующей редакции.

Срок давности административных правонарушений

Ответ юриста

Многие из водителей, конечно же, слышали о так называемом «сроке давности», которым установлено, что постановление об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В связи с последними изменениями законодательства в части административных правонарушений предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 КРФоАП «срок давности» по таким правонарушениям составляет теперь один год, по истечении которого постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено.
Многие даже знают, что речь идет о статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. К нам регулярно обращаются клиенты, которые ссылаясь на вышеуказанную статью пытаются с ее помощью уйти от ответственности, а есть и такие, у которых с использованием статьи ничего не получилось. Именно поэтому специалисты компании «АвтоюрисТ» решили раскрыть все «прелести» срока давности.

1. Абсолютно верно – согласно КоАП РФ (ст.25.1) дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
2. В КоАП РФ указано, что лицо, привлекаемое к ответственности, должно быть уведомлено о дате и времени рассмотрения дела должным образом.

Как правило, нарушитель, прочитав Кодекс и полазив в интернете, приходит к выводу: бегать от повесток (попросту отказываться от их получения) чтобы «протянуть» этот самый срок давности. Ни к чему хорошему это не приводит. Верховный Суд РФ в своих разъяснениях указал на то, что совершенно не важно получил гражданин извещение или нет, он автоматически считается уведомленным если в суде имеется подтверждение направления ему этого извещения. Вот это разъяснение многие нарушители упускают и оказываются лишенными заочно и при этом в строгом соответствии с Законом.

Наиболее частые случаи из практики по теме срок давности:

• Извещение пришло на следующий день после назначенного в нем даты заседания

  (постановление подлежит отмене и должно быть направлено на новое рассмотрение. Необходимо на почте оставить заявление с указанием сути произошедшего)

• Извещение вовсе не приходило, а постановление было вынесено (постановление отменить автоматически и направить дело на новое рассмотрение, скорее всего не удастся, поскольку доказать факт отсутствия самого извещения в Вашем почтовом ящике практически невозможно. Постановление подлежит обжалованию в общем порядке в вышестоящем суде)
• Извещение было получено от сотрудников ГИБДД, но в данном участке материалов не оказалось спустя какое-то время Вы узнаете что постановление было вынесено другим судебным участком (постановление подлежит отмене и должно быть направлено на новое рассмотрение. Если срок давности прошел, дело будет рассмотрено вышестоящим судом в полном объеме на основании ст.30.6КРФобАП).

Об отсрочке в связи с болезнью или командировкой:
Лишение водительских прав и срок давности тесно связаны с желанием «заболеть» или «уехать в командировку». Этот трюк уже не проходит! Командировка, как факт отсутствия в городе, позволяет переносить дату рассмотрения дела. Это же позволяет делать и справка из больницы, подтверждающая, что Вы находитесь на стационарном лечении. Однако, до бесконечности суд не будет переносить рассмотрение (согласитесь, все бы так болели и уезжали и тогда вообще не было бы проблем).
Таким образом, Ваше ходатайство о переносе в один момент будет отклонено. Судья абсолютно законно и обосновано вынесет определение: поскольку срок затягивается, за соответствующую дату рассмотрение переносить нельзя ввиду этого, изучив совокупность материалов считаю, что их достаточно для рассмотрения дела без участия лица привлекаемого к административной ответственности… Верховный суд РФ дал право на рассмотрение таких дел без участия гражданина.
Бегать от повесток, болеть и уезжать это не выход. Нужно строить свою позицию защиты и выигрывать дела!

Законодательство по сроку давности, связанному с лишением прав
Статья 4.5. Давность привлечения к административной ответственности

1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, …за нарушение законодательства Российской Федерации… о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса)…по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения,

2. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч.1настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

3. За административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении — одного года со дня его обнаружения.

4. В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении.

5. В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

5.1. Срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьей 6.18 настоящего Кодекса, в части использования запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода начинает исчисляться со дня получения общероссийской антидопинговой организацией заключения лаборатории, аккредитованной Всемирным антидопинговым агентством, подтверждающего факт использования спортсменом запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода.

6. Срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 14.9, 14.31, 14.31.1 — 14.33 настоящего Кодекса, начинает исчисляться со дня вступления в силу решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.

Статья 29.5. Место рассмотрения дела об административном правонарушении

1. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
2. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
5. Дело об административном правонарушении, предусмотренном главой 12 настоящего Кодекса, или административном правонарушении в области благоустройства территории, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, совершенном с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, рассматривается по месту нахождения органа, в который поступили материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
6. Дело об административном правонарушении, совершенном в Антарктике, рассматривается по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Статья 29.6. Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении

1. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
1.1. Дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
2. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.
4. Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, — не позднее 48 часов с момента его задержания.

Если у вас остались вопросы по теме Лишение водительских прав срок давности – задайте их нашим специалистам в любом офисе компании «Автоюрист».

Получить бесплатную консультацию автоюриста за 10 минут

Вы также можете позвонить по телефону 8-800-201-32-36. Звонок бесплатный.

§ 10.98 АДМИНИСТРАТИВНОЕ НАРУШЕНИЕ И ПРОЦЕДУРЫ

(A) Цель и намерение.

(1) Процедуры административного правонарушения, установленные в соответствии с настоящим разделом, предназначены для того, чтобы предоставить населению и городу неформальную, экономичную и быструю альтернативу традиционным уголовным обвинениям за нарушения со стороны определенных положений настоящего Кодекса постановлений. Процедуры призваны быть добровольными со стороны лиц, обвиняемых в административных правонарушениях.

(2) В любое время до уплаты административного штрафа, как предусмотрено в дальнейшем, физическое лицо может отказаться от участия в процедурах, и в этом случае город может возбудить уголовное дело в соответствии с законом. Аналогичным образом, город по своему усмотрению может принять решение не возбуждать административное правонарушение и может возбудить уголовное дело в первой инстанции.

(3) В случае, если сторона участвует в процедурах административного правонарушения, но не уплачивает денежный штраф, который может быть наложен, город будет добиваться взыскания стоимости процедуры административного правонарушения как части последующего уголовного приговора, в случае, если стороне предъявлено обвинение и она признана виновной в совершении преступления.

(Предыдущий кодекс, § 1601.010)

(B) Определение административного правонарушения. Для целей этого раздела применяется следующее определение, если контекст явно не указывает или не требует другого значения.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ. Нарушение положения этого кодекса постановлений и влечет за собой административные санкции, изложенные в перечне правонарушений и штрафов, упомянутых в подразделе (J) ниже, озаглавленном «Правонарушения и штрафы» ниже.

(Предыдущий кодекс, § 1601.020)

(1) Любой сотрудник городского управления полиции или любое другое лицо, нанятое городом, уполномоченное в письменной форме мэром города и имеющее полномочия обеспечивать соблюдение этого кодекса постановлений, при установлении факта нарушения уведомляет нарушителя или в случае нарушения, связанного с транспортным средством, прикрепляет к транспортному средству извещение о нарушении.

(2) В указанном уведомлении должны быть указаны характер, дата и время нарушения, имя должностного лица, выдавшего уведомление, и размер запланированного штрафа.

(Предыдущий кодекс, § 1601.030)

(1) После направления такого уведомления предполагаемый нарушитель может в течение 15 дней с момента выдачи уведомления выплатить сумму, указанную в таблице штрафов за нарушение. или может запросить слушание в письменной форме, как это предусмотрено ниже.

(2) Штраф может быть оплачен лично или по почте, и оплата считается признанием нарушения.

(Предыдущий кодекс, § 1601.040)

(1) Любое лицо, оспаривающее административное правонарушение в соответствии с этим разделом (E), может в течение семи дней с момента выдачи уведомления потребовать слушания у сотрудника по слушаниям, который должен незамедлительно проведите неофициальное слушание, чтобы определить, имело ли место нарушение.

(2) Слушатель имеет право отклонить нарушение или уменьшить наложенное наказание или отменить его в течение семи дней.

(Предыдущий кодекс, § 1601.050)

(F) Слушатель. Мэр должен письменно назначить должностного лица по слушанию дела. Слушатель уполномочен рассматривать и разрешать любые разногласия, связанные с административными правонарушениями, предусмотренными в разделе, и может получить компенсацию от города за такие слушания и связанные с ними выводы.

(Предыдущий кодекс, § 1601.060)

(G) Неуплата.

(1) В случае неуплаты штрафа стороной, обвиняемой в административном правонарушении, предполагаемому нарушителю может быть предъявлено обвинение в мелком правонарушении в соответствии с применимыми законами.

(2) Если штраф уплачен или если должностное лицо, проводящее слушания, установит, что лицо не совершило административного правонарушения, город не может предъявить такое обвинение за то же нарушение.

(Предыдущий кодекс, § 1601.070)

(H) Распоряжение штрафами. Все штрафы, взимаемые в соответствии с данным разделом, уплачиваются городу и депонируются в Общий фонд.

(Предыдущий кодекс, § 1601.080)

(I) Правонарушения и штрафы. Правонарушения, которые могут быть вменены в качестве административных правонарушений, и меры наказания за такие правонарушения время от времени устанавливаются постановлением городского совета. Копии такого решения должны храниться в офисе городского секретаря / казначея.

(Предыдущий кодекс, § 1601.090)

(J) Правонарушения и штрафы. Размер правонарушений и штрафов устанавливается время от времени городским советом.

(Резолюция 2012-3, принята 1-11-2012)

«Революционное» сбитие курдскими повстанцами турецкого боевого вертолета с ракетой российского производства может еще больше обострить все еще тлеющие боевые действия между Анкарой и Москвой .

Произошедший почти через шесть месяцев после того, как турецкие самолеты сбили российский бомбардировщик с сирийской авиабазы, инцидент 13 мая попал на первые полосы газет Турции.«Это был сигнал [правительству] и общественности», — прокомментировал Метеан Демир, независимый аналитик по вопросам обороны и бывший турецкий военный летчик.

Ракета, показанная на видео об атаке Рабочей партией Курдистана (РПК), «является ракетой SA18 или SA24 российского производства», — отметил он, используя кодовые названия Организации Североатлантического договора для переносных зенитных ракет 9K38 «Игла». («Игла») и 9К338 Игла, производившиеся с советских времен в российском городе Коломна.

Два пилота погибли в результате авиакатастрофы, которую Анкара первоначально приписала технической неисправности.

19 мая турецкие военные заявили, что вертолет «вероятно был поражен неопознанной ракетой, выпущенной с земли террористами» (термин, используемый для РПК).

Хотя Анкара явно не указала пальцем на Россию для нападения, ее расследование, похоже, ведет в этом направлении. «Анкара изучает, как РПК получила такое оружие», — сказал Синан Юлген, глава стамбульского внешнеполитического аналитического центра EDAM. «Мы не знаем, было ли оно доставлено напрямую из Москвы или получено другим путем.Но, конечно, это имело бы большое значение, если бы его доставили из Москвы. Это положило бы конец любой давней надежде на исправление отношений «.

Не дожидаясь результатов этих расследований, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган 17 мая обвинил международное сообщество. «Государства, которые контролируют мировую оружейную промышленность, отдают свое оружие террористам. Я призываю их отрицать это», — сказал он на встрече, сообщают местные СМИ. «К настоящему времени мы все знаем, какие страны поставляют оружие каким террористическим группировкам.«

Большая часть турецких СМИ, находящихся под молчаливым контролем президента, была более прямой, указывая на то, что использованная ракета была произведена в России, или прямо обвиняя Москву.

Но другие турки призывают к осторожности. «Я лично не думаю, что русские сделают такой безумный поступок. Это не послужит их интересам», — заявил бригадный генерал в отставке Халдун Солмазтюрк, председатель политического аналитического центра Института Турции 21 века в Анкаре. «ПЗРК российского производства можно найти в любой точке мира, особенно на Ближнем Востоке.Если бы его поставляла Россия, то я был бы очень и очень удивлен ».

Но ракета, сбившая турецкий вертолет «Супер Кобра», ускользнула от всех его систем защиты и, судя по видеозаписи, оказалась управляемой кем-то, хорошо обученным ее эксплуатации. «Это не обычная ракета, запускаемая с плеча», — заявил аналитик Демир. «Вы должны неделями обучать нормального солдата пользоваться им. Он очень чувствителен, это очень высокие технологии и хорошо эксплуатируется. Кто обучал РПК, кто сделал их такими профессиональными, чтобы они могли так легко поразить вертолет [the] первый раз?»

«Это могут быть некоторые российские источники — официальные или неофициальные — в отместку [русских] за [] сбит [] турецкий самолет», — предположил он.

Президент России Владимир Путин не скрывает своего желания расплатиться за роковую атаку Турции в ноябре 2015 года, но пока Москва ограничивает свои ответы на экономические санкции и нарушения воздушного пространства Турции на границе с Сирией.

В Кремле не комментируют факт падения вертолета. Но проправительственные российские СМИ сделали выводы, написав, что война на юго-востоке Турции «набирает обороты», потому что Анкара «отказывается предлагать юго-восточным… местным курдам право на автономию…»

Между тем в Анкаре многие задаются вопросом, сколько еще ракет есть у РПК.Для турецкой армии боевые вертолеты, как и в кампании России в Афганистане, являются ключом к ее усилиям по борьбе с повстанцами.

«В любой операции чрезвычайно важен контроль над воздухом», — сообщил Солмазтюрк, ветеран десятилетней борьбы Анкары против курдских повстанцев в 1990-е годы. «Если [] ударный вертолет не будет таким же быстрым, как в [прошлом], это очень важно. В принципе, [это] изменит правила игры».

На юго-востоке Турции, где преобладают курды, распространяется множество слухов о том, что РПК готовилась к применению «нового оружия».»Конфликт разразился в июле прошлого года с почти беспрецедентной жестокостью после двух лет мирных переговоров.

На протяжении примерно 30-летней борьбы с РПК Анкара периодически обвиняла Москву в поддержке повстанцев. Но теперь они считают, что президент России Владимир Путин полон решимости сместить Эрдогана.

Анкара, по словам высокопоставленного турецкого чиновника, пожелавшего остаться неназванным, пыталась помириться с Москвой, но ее неоднократно отвергали. В апреле турецкая полиция задержала сирийского туркмена Альпарслана Челика, подозреваемого Москвой в убийстве одного из российских пилотов сбитого в ноябре самолета.Но на прошлой неделе он был освобожден после того, как прокуратура заявила, что у них нет дела против него.

После этого Москва еще больше ужесточила торговые санкции против Турции. Он ввел полный запрет на импорт овощей и фруктов из Турции. Но напряженность, похоже, выходит за рамки торговли.

Анкара активизировала свою поддержку крымских татар, тюркского меньшинства, проживающего на оккупированном Россией украинском полуострове Крым. В то же время, отмечает аналитик Юлген, «Турция надеется заручиться поддержкой НАТО и расширить свое влияние в Черном море, что является большим изменением в турецкой политике и направлено на сокращение российского влияния.«»

Используются и другие тактики. Эрдоган поспешил поздравить украинскую победительницу конкурса песни «Евровидение» Джамалу за ее песню в память о массовом изгнании татар из Крыма при советском лидере Иосифе Сталине в 1944 году.

В жестко сформулированном заявлении министерства иностранных дел Турции по случаю 72-й годовщины изгнания татар 18 мая подчеркивалось, что «раны, которые открыло это злодеяние, все еще свежи» как для крымских татар, так и для Турции, и подчеркивалась поддержка Турции. для своих этнических родственников на фоне «незаконной» аннексии Крыма Россией.

Но насколько далеко зайдет Анкара, разыгрывая эту карту, неизвестно. Публичная поддержка крымских татар часто оказывается сезонной.

Несомненно, Эрдогану захочется, чтобы его российский коллега оставался в догадках. Но президент Турции в настоящее время ухаживает за избирателями-националистами в преддверии ожидаемого осенью референдума с целью расширения своих полномочий. Крымскотатарская тема хорошо зарекомендовала себя среди националистов.

Но и Москва, вероятно, продолжит держать Анкару в догадках по поводу курдской карты.«Мы, безусловно, вступили в новую эру», — предупредил аналитик Юльген. «Турецко-российские отношения стали гораздо более конфронтационными».

Примечание редактора: Дориан Джонс — внештатный репортер из Стамбула.

Состав административного правонарушения и его содержание, Предмет административного правонарушения

Состав административного правонарушения и его содержание

Понятие административного правонарушения, закрепленное в Административном кодексе США, содержит общие черты, присущие всем без исключения административным правонарушениям.Однако каждый вид административного правонарушения имеет свои особенности, характеризующие деяние, его последствия и личность правонарушителя. Их совокупность в юриспруденции была названа составом административного правонарушения. Именно в составе административных правонарушений указываются общие признаки административного правонарушения.

Например, общественная опасность и противоправность такого акта, как мелкое хулиганство, определяются законодателем как «нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной лексикой в ​​общественных местах, оскорбительное преследование граждан, а также как уничтожение или повреждение чужого имущества «.Квалификационным признаком мелкого хулиганства является совершение тех же действий, но связанных с неповиновением законному требованию представителя власти или иного лица, выполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресечению нарушения общественного порядка (ст. 20.1 Гос. Административный кодекс США).

Таким образом, совокупность нормативных признаков, определяющих деяние как конкретный вид административного правонарушения, именуется составом административного правонарушения.

Описание признаков состава административного правонарушения содержится в диспозициях статей Особенной части Кодекса США об административных правонарушениях. Однако в них указаны не все признаки состава, а только те, которые характерны для данного вида административного правонарушения и необходимы для его индивидуализации. Указания по другим признакам состава административного правонарушения — общие для всех административных правонарушений — содержатся в нормах Общей части Кодекса США об административных правонарушениях.

Таким образом, в тексте статьи, например об ответственности за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании (ст. 5.38 КоАП РФ), нет указания на то, что описываемые действия в этом может быть признано административным правонарушением, если виновным совершено вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. Понятно, что эти признаки являются составной частью данного правонарушения, как и любого другого административного правонарушения.

Таким образом, правильное понимание содержания статьи Особенной части Кодекса об административных правонарушениях США невозможно, если она изолирована, не связана с другими статьями этого Закона. Определение признаков любого состава административного правонарушения требует не только анализа соответствующей статьи Особенной части Кодекса об административных правонарушениях США, но и обращения к нормам Общей части, в которых содержатся указания на признаки обязательные при любом составе административного правонарушения.

Отметим, что статьи Общей и Особенной частей Кодекса об административных правонарушениях США содержат указание не на все признаки административных правонарушений. Каждое административное правонарушение как явление реальной действительности имеет множество уникальных особенностей. В частности, административное правонарушение, посягающее на установленный порядок проведения публичного мероприятия, может быть совершено в публичном месте, в дневное или вечернее время, лицом в нетрезвом или трезвом состоянии и т. Д.Однако не все признаки совершенного административного правонарушения имеют юридическое значение.

К ним относятся только те, кто в соответствии с законом определяет правовые последствия совершенного деяния. Наиболее важные из них отражают специфические свойства общественно опасных деяний, в связи с чем они используются законодателем для конструирования составов тех или иных административных правонарушений. Эти знаки называются конструктивными . Кроме них, юридическое значение имеют и признаки, не входящие в состав административного правонарушения: обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность или определяющие ее специфику, ответственность несовершеннолетних, военнослужащих и должностных лиц.

Сотрудникам полиции, осуществляющим административную и юрисдикционную деятельность, необходимо знать, что признаки, указанные в статьях Административного кодекса США, становятся обязательными. Следовательно, отсутствие в де-факто действии одного из признаков состава, указанного в соответствующей статье Административного кодекса США, означает, что лицо не совершало административного правонарушения, предусмотренного этой статьей. Состав административного правонарушения — это разновидность правовой модели административного правонарушения, которая включает в себя набор определенных характеристик.Административное правонарушение — это деяние физического и юридического лица.

Есть объективные и субъективные признаки состава административного правонарушения. Объективные признаки характеризуют объект противоправного нападения и внешнее выражение такого действия, субъективные — отражают правовую характеристику личности и психическое отношение человека к поступку и его последствиям.

Среди объективных и субъективных признаков состава административного правонарушения есть как обязательные, так и необязательные признаки. Обязательные признаки присущи всем административным правонарушениям. Отсутствие в совершенном деянии одного из обязательных признаков означает отсутствие состава административного правонарушения. Необязательный — признаки, которые характерны только для определенных составов административных правонарушений, и поэтому не имеют юридической силы для квалификации других административных правонарушений.

Объект и объективная сторона административного правонарушения относятся к числу объективных признаков административного правонарушения.

Объектом административного правонарушения являются охраняемые законом общественные отношения, в отношении которых совершено административное правонарушение. Действие может быть признано административным правонарушением только в том случае, если оно причиняет ущерб или угрожает причинить вред охраняемым общественным отношениям, в нашем случае охраняемым законом отношениям, которые складываются в сфере общественного порядка.

Государство защищает не все общественные отношения с помощью норм права, а только те, которые являются наиболее важными и сохранение которых отвечает интересам личности, общества и государства.

Объектом административного правонарушения могут служить отношения, регулируемые нормами различных отраслей права: конституционного, административного, международного и др. Основная часть общественных отношений, выступающих объектами административных правонарушений, регулируется нормами административного права. Все общественные отношения, признанные объектами административных правонарушений, охраняются санкциями норм административного права. Законодательство об административных правонарушениях защищает многие общественные отношения, которые складываются в различных сферах государственного управления.Вся совокупность этих общественных отношений составляет объектов административного правонарушения.

Множественность и разнообразие общественных отношений, составляющих объект административного правонарушения, позволяет их классифицировать. Это поможет уточнить структуру и содержание всей совокупности отношений, составляющих объект административного правонарушения, а также определить объект каждого совершенного административного правонарушения и правильно его квалифицировать.

В юридической литературе выделяются общие, общие и прямые объекты административного правонарушения.

В качестве общего объекта административного правонарушения рассматривается вся совокупность общественных отношений, указанных в Административном кодексе США.

Отдельное административное правонарушение наносит ущерб не всей группе социальных отношений, составляющих родовой объект, а конкретному конкретному социальному отношению или нескольким отношениям, которые могут быть разнородными по содержанию.Конкретное общественное отношение, к которому нарушается административное правонарушение, именуется прямым объектом административного правонарушения. Таким образом, каждое из преступлений, указанных в гл. 20 Кодекса об административных правонарушениях США, посягает на определенное общественное отношение.

Формулировка значительного числа статей Кодекса США об административных правонарушениях не содержит указаний на непосредственный объект административного правонарушения. Но его разъяснение правоохранителю необходимо во всех случаях квалификации деяния.Значительная часть административных правонарушений касается только одного непосредственного объекта.

В составе административных правонарушений, содержащих указание на два и более прямых объекта, выделяются основные, дополнительные и необязательные непосредственные объекты.

Главный непосредственный объект — это социальное отношение, для защиты которого публикуется норма.

Дополнительный объект признается общественным отношением, которому наносится ущерб в результате посягательства на основной объект, что требует его административно-правовой защиты, реализуемой путем включения в качестве дополнительного объекта в состав административного правонарушения.Одно и то же социальное отношение в одном составе может иметь значение дополнительного, а в другом — основного непосредственного объекта административного правонарушения. Наличие дополнительного объекта свидетельствует о более высокой общественной опасности административного правонарушения и всегда влияет на его квалификацию, поскольку является обязательным признаком соответствующего состава административного правонарушения.

Дополнительным объектом, например, в случае нарушения установленного порядка организации или проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования может быть здоровье или имущество человека.

Необязательный объект — это общественное отношение, заслуживающее административной и правовой защиты, которому может быть причинен вред при совершении административного правонарушения. И в отличие от дополнительного объекта возможность причинения вреда факультативному объекту не является неизбежной. Однако, не являясь обязательным признаком состава административного правонарушения и не влияя на его квалификацию, факультативное средство имеет юридическое значение. Таким образом, повреждение факультативного объекта (при прочих равных) свидетельствует о повышенной общественной опасности правонарушения и должно учитываться при определении вида и размера наложенного административного взыскания.

В отдельных случаях при формулировании административных правонарушений законодатель называет предметом административного правонарушения или его индивидуальными характеристиками, что важно для квалификации административных правонарушений. Таким образом, субъект административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3 Кодекса США об административных правонарушениях

«Пропаганда и публичная демонстрация нацистских атрибутов или символов или публичная демонстрация атрибутов или символов экстремистских организаций», — законодатель называет нацистские атрибуты, или символы, или атрибуты, или символы, сходные с нацистскими атрибутами или символами до степени смешения.Предмет административного правонарушения в ряде случаев имеет решающее значение для разграничения административных правонарушений и преступлений.

Определенные признаки квалификации административных правонарушений в отдельных случаях указываются в соответствующей статье Административного кодекса США характеристики объекта: размер, стоимость и т. Д.

Объективная сторона состава административного правонарушения — это совокупность признаков, указанных в норме административного права, характеризующих внешнее проявление правонарушения.Нормы административного права, как и нормы других отраслей права США, предусматривают наказание за совершение запрещенных действий или за невыполнение лицом своих юридических обязательств. Следовательно, обязательным элементом объективной стороны административного правонарушения является , акт, , , который может выражаться в действии или бездействии.

В отличие от действия, бездействие выражается в пассивном поведении человека, в неисполнении возложенных на него обязанностей.Следует иметь в виду, что бездействие в некоторых случаях не тождественно физическому бездействию. Человек может вести себя очень активно, но при этом уклоняться от выполнения обязанности (например, незаконный отказ в предоставлении гражданину и (или) организация информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами — ст. 5.39 Кодекса об административных правонарушениях США).

Бездействие считается незаконным только в тех случаях, когда лицо обязано совершить какое-либо действие в силу своего служебного положения или по прямому законному приказу должностного лица или органа.Таким образом, административное неповиновение — это неповиновение законному приказу или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а также воспрепятствование исполнению служебных обязанностей этим должностным лицом (статья 19.4 Кодекса об административных правонарушениях США. Состояния).

Помимо вышеуказанных построений объективной стороны административного правонарушения, имеется так называемое продолжающихся административных правонарушений. Это правонарушение начинается с любого действия или бездействия, а затем осуществляется непрерывно в результате невыполнения служебных обязанностей или пребывания лица в незаконных условиях (например, несанкционированный митинг, вызвавший вмешательство в движение пешеходов или транспортных средств и т. Д. .).

Для решения вопроса о привлечении к административной ответственности особое значение имеет уточнение момента окончания действия, поскольку сроки наложения административных наказаний, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях США, как правило, исчисляются с этого момента. момент на.

Если объективная сторона административного правонарушения выражена простым действием — действие прекращается с момента совершения указанного действия.Если соответствующая статья Административного кодекса США указывает на систематичность определенных действий, объективная сторона признается выполненной при выполнении второго или третьего идентичного действия. Если при формулировании объективной стороны административного правонарушения законодатель называет два принудительных действия, то действие считается завершенным с момента совершения второго действия. Административное правонарушение, объективная сторона которого выражается в совершении одного из альтернативных действий, указанных в соответствующей статье Кодекса об административных правонарушениях США, считается завершенным при совершении любого из этих действий.Например, нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации или проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетов, повлекшее за собой создание помех передвижению пешеходов или транспортных средств либо превышение норм, ограничивающих зону присутствия ( номер), так что вред был причинен здоровью человека или имуществу, если эти действия (бездействие) не содержат содержания уголовного преступления.

Для продолжающегося административного правонарушения считается оконченным с момента его фактического или законного прекращения.Фактическое прекращение административного правонарушения возможно исполнением обязанности. Законное прекращение административного правонарушения выражается в привлечении лица к административной ответственности, что возможно, как правило, в течение двух месяцев с с момента обнаружения административного правонарушения (статья 4.5 Административного кодекса США). .

Любое административное правонарушение влечет за собой негативные последствия для личности, общества и государства, но не все из них материализуются, подлежат измерению и оценке.

Большинство составов административных правонарушений не содержат указаний на такие последствия. Подобные композиции называются формальными. В этих случаях правоохранительным органам не нужно устанавливать фактические последствия совершенного деяния, поскольку они не влияют на квалификацию деяния.Кодекс об административных правонарушениях США, например, устанавливает ответственность за воспрепятствование организации или проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, проводимых в соответствии с законодательством США, или участие в них, а также принуждение к участию в них. (Статья 5.38 Кодекса об административных правонарушениях США).

Предполагаемые последствия указанного административного правонарушения законодателем не включены в его состав, что освобождает правоохранителя от необходимости устанавливать и доказывать такие последствия.В этом случае достаточно установить только факт действий, указанных в диспозиции статьи, предусматривающей ответственность за воспрепятствование организации или проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, чтобы квалифицировать совершенное как административное правонарушение.

В дополнение к так называемым формальным составам Кодекс об административных правонарушениях США также содержит материальных формулировок, которых содержат указания как на характер деяния, так и на его последствия.В таких ситуациях объективная сторона административного правонарушения, кроме деяния, также включает его последствия, которые требуют установления, доказательства и оценки правоохранительным органом.

Объективная сторона материальной формулировки административного правонарушения, помимо деяния и его последствий, содержит такой признак, как причинно-следственная связь между деянием и наступившими последствиями. О существовании причинной связи между противоправным действием и наступившими последствиями можно говорить только тогда, когда действие естественным образом порождает последствия и предшествует им, являясь их причиной.Вывод о наличии причинно-следственной связи между действием и последствием оправдан в том случае, если можно утверждать, что если бы противоправного действия не было, то указанные в законе противоправные последствия наступить не могли.

Среди необязательных признаков объективной стороны административного правонарушения также место и время совершения действий, предусмотренных законом. Эти признаки содержатся в некоторых статьях об административных правонарушениях США, описывающих состав административных правонарушений.

Необязательным признаком объективной стороны административного правонарушения является способ совершения противоправного деяния, — совокупность способов и способов его осуществления. Метод входит в состав небольшого числа административных правонарушений, в большинстве случаев способ совершения административного правонарушения не имеет юридического значения. Но в некоторых случаях законодатель указывает способы совершения противоправных действий.

Среди конструктивных особенностей объективной стороны некоторых формулировок административных правонарушений — средства его совершения — оружие или предмет, используемые для воздействия на объект посягательства.

От предмета административного правонарушения средства совершения правонарушения отличаются по месту или роли в механизме противоправных действий. Если субъект правонарушения испытывает противоправное действие, то с помощью средств совершения правонарушения осуществляется это воздействие на объект административного правонарушения.

Субъективные признаки состава административного правонарушения являются субъективной стороной административного правонарушения и предметом административного правонарушения.

Субъективная сторона административного правонарушения характеризует внутреннее, психологическое отношение правонарушителя к противоправному деянию и его последствиям. Обязательным признаком субъективной стороны административного правонарушения является вина — психическое отношение человека к своим действиям и их последствиям, которое может проявляться в виде умысла или халатности. Эти формы вины различаются соотношением интеллектуальных и волевых моментов, характеризующих внутреннее отношение человека к поступку и его последствиям.

Интеллектуальные критерии отражают процессы, происходящие в сфере сознания правонарушителя — понимание общественной опасности совершенного деяния и предвидение ста опасных последствий.

Волевой критерий характеризует состояние воли человека — сто желание (или предвидение) наступления этих последствий.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало их наступления или сознательно допустило наступление этих последствий.Намерение характеризуется осознанием характера совершенного действия, предвидением его вредных последствий и желанием их наступления ( прямое намерение ) или сознательным принятием этих последствий (косвенное намерение) (статья 2.2 Административного закона). Кодекс США).

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия или бездействия, но бездумно рассчитывало на их предотвращение или не предвидело возможность таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.Беспечность бывает двух форм: самонадеянность и халатность.