Категории вод прав: Категории и подкатегории водительских прав
Категории и подкатегории водительских прав
Существуют 5 основных категорий: А — мотоциклы, B — легковые автомобили, C — грузовые автомобили, D — автобусы, М — мопеды, 4 подкатегории: A1, B1, C1, D1, и специальные категории для управления автомобилями с прицепом BE, CE, DE, C1E, D1E.
Категория А
Водительское удостоверение такого типа позволяет управлять мотоциклом с боковым прицепом или же без него. Общая снаряженная масса транспортного средства не должна превышать 400 кг. При этом мотоцикл может иметь двухколесное, трехколесное или четырехколесное исполнение.
Категория A1
Эта категория необходима для управления мотоциклом, объем двигателя которого варьируется в пределах 50-125 кубических сантиметров.
Категория B
Автомобили (за исключением транспортных средств категории «А»), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 килограммов.
Водительское удостоверение категории В позволяет управлять легковыми автомобилями, а также небольшими грузовиками, микроавтобусами и джипами, соответствующими вышеприведенным требованиям. Также категория B позволяет управлять мотоколясками и автомобилями с прицепом (разрешенная максимальная масса которого не более 750 кг).
Если разрешенная максимальная масса прицепа превышает 750 килограммов, то к составу транспортных средств предъявляются дополнительные требования:
1. Разрешенная максимальная масса прицепа не должна превышать массы автомобиля без нагрузки.
2. Суммарная разрешенная максимальная масса автомобиля и прицепа не должна превышать 3,5 тонны.
Категория «ВЕ»
Автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов и превышает массу автомобиля без нагрузки; автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств превышает 3500 килограммов.
Подкатегория «В1»
Трициклы и квадрициклы.
Обратите внимание, «квадрИцикл» и «квадрОцикл» это не одно и то же. Поэтому обычные водительские права на квадроцикл не подойдут.
Категория C
Автомобили, за исключением автомобилей категории «D», разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов; автомобили категории «С», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов.
Водительские права категории С позволяет управлять только тяжелыми (более 3500 кг) грузовиками, а также грузовиками с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг.
Обратите внимание, категория C не дает права управления легкими (меньше 3500 кг) грузовиками и легковыми автомобилями.
Подкатегория «С1»
Автомобили, за исключением автомобилей категории «D», разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, но не превышает 7500 килограммов; автомобили подкатегории «С1», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов.
К подкатегории С1 относятся легкие грузовики, разрешенная максимальная масса которых не превышает 7,5 тонн. Также эта подкатегория позволяет перевозить и легкий прицеп (до 750 кг).
Водители, имеющие основную категорию С, могут управлять и транспортными средствами подкатегории С1.
Подкатегория «С1Е»
Автомобили подкатегории «С1», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 12 000 килограммов.
Водители, имеющие старшую категорию CE, могут управлять и транспортными средствами категории C1E.
Категория «D»
Автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили категории «D», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов.
Водительское удостоверение категории Д позволяет управлять автобусами различных размеров, не зависимо от их разрешенной максимальной массы, а также автобусами с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг. Для более тяжелых прицепов также требуется водительское удостоверение категории DE.
Категория «DЕ»
Автомобили категории «D», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов; сочлененные автобусы;
Подкатегория «D1»
Автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми, но не более шестнадцати сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили подкатегории «D1», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов.
Подкатегория D1 позволяет водителю управлять маленькими автобусами, имеющими от 9 до 16 сидячих мест. Также эта категория разрешает использовать легкий прицеп массой до 750 кг.
Подкатегория «D1Е»
Автомобили подкатегории «D1», сцепленные с прицепом, который не предназначен для перевозки пассажиров, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 12 000 килограммов.
Обратите внимание, что прицеп, во-первых, не должен быть предназначен для перевозки пассажиров, а во-вторых, суммарная разрешенная максимальная масса автобуса и прицепа не должна превышать 12 тонн.
Отмечу, что водители, имеющие категорию D, могут управлять автобусами категории D1, а водители, имеющие категорию DE, могут управлять автобусами с прицепом категории D1E.
Категория «M»
Новая категория М, введенная 5 ноября 2013 года, позволяет управлять мопедами и легкими квадрициклами.
Управлять транспортными средствами категории М также могут и водители, у которых нет категории М, но есть любая другая категория водительских прав.
Обратите внимание, что удостоверение тракториста-машиниста не позволяет управлять мопедами.
Категория «Tm» — трамваи; категория «Tb» — троллейбусы;
С 2015 года для управления трамваями и троллейбусами требуются специальные категории водительских прав. Раньше троллейбусы и трамваи не выделялись в отдельные категории прав.
Лучшие автошколы Нижнего Новгорода
А, В, С, D, М, ВЕ, СЕ, DE
Многие автолюбители знают, что в закон «О безопасности дорожного движения» внесены некоторые дополнения касаемо категорий водительских прав. А вот что конкретно изменилось большинству известно лишь понаслышке. Между тем эта информация важна и касается каждого водителя, а незнание своих обязанностей, как известно, не освобождает от ответственности.
Чтобы не заставлять читателя лазить в дебрях закона мы подготовили краткую выжимку, где выделили все основные моменты.
Существует пять основных категорий водительских прав: A – мотоциклы, B – легковые авто, C – грузовики, D – автобусы, M – мопеды. Их дополняют шесть подкатегорий (A1, B1, C1, C1E, D1, D1E) и три категории для езды с прицепом (BE, CE, DE).
Для трамваев и троллейбусов предусмотрены отдельные категории – Tm и Tb соответственно.
Более подробно обо всех категориях и подкатегориях водительских прав, а также об ограничениях, которые они накладывают на водителя и транспортное средство, читайте дальше в нашей статье. А в самом низу страницы рекомендуем посмотреть видео-пояснения.
Как выглядит водительское удостоверение, и какая информация указывается в правах?
Водительское удостоверение подтверждает право на управление транспортным средством и содержит полную информацию о владельце, кроме разве что адреса регистрации – чем и отличается от паспорта. К слову, права тоже можно использовать как удостоверение личности. Это и понятно, ведь документ нового образца содержит:
- фотографию и полное имя владельца;
- дату и место рождения;
- информацию о присвоенных категориях;
- номер и срок действия документа;
- дату выдачи и название организации;
- подпись владельца и дополнительные данные о нем.
В качестве дополнительной может быть указана информация о прежнем удостоверении, общем стаже вождения, группе крови, а также об ограничениях, распространяющихся на каждую из категорий прав. Все сведения в водительское удостоверение прописываются кириллицей и дублируются латинскими буквами.
Новые водительские права представляют собой двустороннюю пластиковую карточку размером 5,5 х 8,5 см. Одна сторона документа содержит данные о водителе, а другая – сведения о категориях транспортных средств, доступных для управления.
Лицевая сторона прав
- Сверху указывается название документа и его территориальная принадлежность.
- Ниже слева предусмотрено место для цветной фотографии размером 3х4 см владельца прав.
Закон запрещает использовать в документах фотографии в головном уборе (исключения допускаются только по религиозным мотивам). А гражданам с плохим зрением нужно фотографироваться в очках с прозрачными стеклами.
- Изображение дополняется подписью владельца в левом нижнем углу пластиковой карточки.
- Справа, сразу под наименованием документа, указываются ФИО, дата рождения и регистрационные сведения (серия, номер, название организации и период действия удостоверения).
- Ниже обозначается домашний регион и перечень разрешенных категорий транспортных средств.
Обратная сторона прав
- Одним из главных нововведений является наличие штрих-кода, дублирующего полную информацию о владельце. Он располагается на обратной стороне в левой части водительских прав. Оставшееся пространство отводится под форму с расшифровкой категорий.
- Напротив доступных к управлению видов транспорта указывается период действия водительского удостоверения.
- Последним пунктом идет дополнительная информация о владельце. При отсутствии особых сведений туда обычно вносят продолжительность общего водительского стажа.
Все категории водительских прав с расшифровкой
В зависимости от типа транспортного средства, его массы и технических особенностей, права подразделяются на категории. Для управления многими из них предусмотрено отдельное обучение, а вот подкатегории чаще всего открываются автоматически. Чтобы окончательно разобраться в этом вопросе, рассмотрим особенности каждой категории водительских прав.
Основные категории водительских прав
Основными ограничениями, как и прежде, являются масса (как самого транспортного средства, так и его прицепа), количество пассажирских мест и в некоторых случаях мощность двигателя.
Категория «А». Владелец таких прав может водить мотоцикл с коляской или без общей массой до 400 кг. Сюда относятся трех- и четырехколесные транспортные средства, проходящие ограничения по массе.
Категория «B». Включает легковые автомобили общей массой до 3,5 тонн с количеством пассажирских мест до восьми. Кроме этого, допускается наличие прицепа до 750 кг или более. Последний вариант возможен в случае, если общая масса такого «автопоезда» не превышает установленные законом 3,5 тонны. Категория «В» подходит для всех легковых автомобилей, а также для управления джипами и микроавтобусами при условии соблюдения установленных ограничений.
Категория «BE»
Категория «C». Разрешает вождение автомобилей массой более 3,5 тонн, за исключением пассажирских транспортных средств, относящихся к категории «D». Если планируется использовать прицеп, то нужно следить чтобы его максимальный вес не превышал 750 кг.
Категория «CE». Во многом схожа с «BE», только относится к автомобилям категории «С». Также она снимает ограничение на массу прицепа.
Категория «D». Необходима для осуществления пассажирских перевозок в автомобилях и автобусах с количеством мест больше восьми. Сюда относится большая часть общественного транспорта. Что касается массы прицепа, то она по-прежнему должна укладываться в стандартные 750 кг.
Категория «DE». К ней относятся сочлененные автобусы и автотранспорт из категории «D», соединенный с прицепом массой более 750 кг.
Категория «М». Используется для вождения мопедов и легких квадрициклов. Такое право доступно владельцам водительских удостоверений любой категории.
Категории «Tb», «Tm». Дают право на управление троллейбусами и трамваями. Благодаря внесению поправок в закон эти категории стали обособленными. В удостоверениях старого образца подобное право отмечалось в «особых отметках».
Подкатегории водительских прав
Законодатели не ограничились введением новых категорий водительских прав. Сегодня в России действует еще шесть дополнительных подкатегорий, некоторые из них открываются автоматически.
Подкатегория «A1». К этой группе относятся мотоциклы с максимальным объемом двигателя 125 см3 и предельной мощностью 11 кВт. Среди транспортных средств этой категории такие характеристики имеет, например, скутер или квадроцикл. Владельцам прав категории «А» данная подкатегория присваивается автоматически.
Подкатегория «В1». Предназначена для управления трех- и четырехколесным автотранспортом с порожним весом до 550 кг. При этом предельная скорость транспортного средства не должна превышать 50 км/ч, а объем двигателя — 50 см3. Водительское удостоверение с подобной категорией пригодится для вождения трициклов и квадрициклов.
Обратите внимание, что вождение квадрИциклов и квадрОциклов предусматривает наличие водительских прав разных категорий. Для управления квадроциклом должна быть открыта подкатегория «А1».
Подкатегория «С1». Доступна для всех удостоверений с категорией «C». Разрешает управлять автомобилями от 3,5 до 7,5 тонн, исключая пассажирский транспорт категории «D». Допускается наличие автоприцепа до 750 кг.
Подкатегория «C1E». Открывается автоматически при получении прав категории «CE» и позволяет водить тот же автотранспорт подкатегории «C1», но с прицепом более 750 кг. При этом масса прицепа не может превышать аналогичный показатель самого авто без нагрузки, а общий вес автопоезда должен укладываться в 12 тонн.
Подкатегория «D1». Предусматривает управление пассажирским транспортом, имеющим в салоне от 8 до 16 мест без учета кресла водителя. Требования к прицепу стандартные – до 750 кг. Подкатегория «D1» доступна для всех водительских удостоверений категории «D».
Подкатегория «D1E». Разрешает вождение транспорта подкатегории «D1» с автоприцепом от 750 кг при условии, что его вес меньше или равен массе автомобиля без нагрузки. Общий весовой показатель автобуса с прицепом должен находиться в пределах 12 тонн. Кроме того, прицеп не может быть пассажирским – только грузовым.
Категории водительских прав, которые будут открыты автоматически при замене
Основная категория | Категории открываются автоматически |
A | M, A1, B1 (только ТС мотоциклетного типа) |
B | M, B1 (кроме ТС мотоциклетного типа) |
BE | M |
C | M, C1 |
CE | M, C1E |
D | M, D1 |
A1 | M |
Как открыть новую категорию в водительском удостоверении?
Нередки случаи, когда автолюбитель становится профессиональным водителем, а автомобиль из увлечения превращается в источник дохода. Как следствие такого перевоплощения возникает необходимость в открытии новой категории водительского удостоверения.
Для этого нужно сдать теоретический и практический экзамены в ГИБДД, предварительно пройдя обучение.
- Не миновать автошколы тем, кто желает управлять более легким транспортом и получить категорию «B» при открытой категории «C», или открыть «A» при действующей категории «B».
- Особые требования предъявляются к кандидатам на категорию «D». Чтобы получить право перевозить людей необходимо иметь не менее одного года стажа вождения транспорта категории «B», «C» или «D1». В течение такого же срока придется эксплуатировать ТС из категории «D», чтобы открыть «DE».
- Новые правила коснулись и машин с автоматической трансмиссией. Для них выделена специальная подкатегория водительских прав, разрешающая ездить только на «автоматах». Чтобы пересесть на «механику» потребуется сдать практический экзамен в ГИБДД.
Выводы: каждая из категорий водительских прав, указанных на обратной стороне удостоверения, предназначена для вождения автомобилей определенной массы и назначения. Здесь важно понимать, что правила создаются не просто так, и для автомобиля каждой категории требуются особые навыки управления.
Несоответствие водительского удостоверения типу транспортного средства наказывается штрафом и эвакуацией машины на штрафстоянку. Чтобы не лишать себя средства передвижения и не рисковать честно заработанными, разумнее всего заранее подготовиться к смене автомобиля и своевременно получить новые права.
Видео: расшифровка категорий водительских прав
Категории водительских прав | Новые категории водительских прав
В соответствии со статьей 2.1.1 ПДД Российской Федерации, в 2021 году человек, который управляет автомобильным транспортом, обязан иметь документы, удостоверяющие личность, и бумаги, подтверждающие право управления автомобилем соответствующей категории или подкатегории. Все категории водительских прав обладают своими уникальными параметрами. Теория вождения все время обновляется, поэтому сегодня поговорим о нововведениях следующего года.
Какие будут категории прав в 2021 году
Категория, указанная в удостоверении – это указание на тип транспортного средства, которым может управлять человек. С каждым годом появляются новые категории водительских прав.
В 2021 году утверждено пять основных групп:
- А – мототранспорт;
- В – легковые автомобили;
- С – грузовые авто;
- D – автомобильный транспорт для перевозки пассажиров;
- М – мопеды и прочие транспортные средства, имеющие небольшую мощность.
Расшифровка категорий водительских прав
Каждая категория и подкатегория имеет свои индивидуальные требования к автомобильному транспорту. Расшифровка категорий водительского удостоверения приведена ниже.
A
Транспортное удостоверение категории А разрешает управлять следующим мототранспортом:
- мотоколяски;
- мотоциклы;
- мотоциклы с мотоприцепами.
Под определение мотоцикла подходит двухколесный транспорт, имеющий объём двигателя от 50 кубических сантиметров и максимальную скорость более пятидесяти км/ч. Допускается наличие боковой коляски. Ещё к мотоциклам относятся трёхколесные и четырехколесные средства передвижения, масса которых не превышает 0,4 т. без учета аккумулятора.
A1
Литер А1 разрешает управлять только мотоциклами. Эти удостоверения выдаются для управления скутером или квадроциклом. Транспорт должен соответствовать следующим характеристикам:
- мощность до одиннадцати киловатт;
- объём двигателя от 50 до 125 кубов;
- отсутствие мотоприцепа.
B
В категорию В входит легковой автотранспорт. Он должен соответствовать следующим требованиям:
- масса не более трех с половиной тонн;
- девять сидячих мест вместе с креслом водителя;
- возможно наличие груза до 0,75 т.;
- прицеп может иметь больший вес, но тогда он должен быть меньше авто.
BE
К этой группе относится легковой автомобильный транспорт с тяжелым грузом. В 2021 году гражданин имеет право управлять машиной с прицепом, подходящим под эти характеристики:
- вес более 0,75 т.;
- общая масса больше 3,5 т.;
- масса груза больше массы автомобиля без нагрузки.
Для получения ВЕ требуется сдача дополнительного экзамена, так как удостоверение относится к отдельной группе.
B1
Это подкатегория, которая появилась сравнительно недавно. В официальных документах практически нет четкой информации о том, что подходит под определение этого авто. В статье 25 ФЗ№196 указано, что сюда относятся трициклы и квадроциклы.
C
В категорию С включены грузовые машины разнообразной вместимости:
- массой от трех с половиной тонн;
- машины с прицепом меньше 0,75 т.
Литера С включает в себя весь автомобильный транспорт, применяющейся для грузоперевозок.
CE
Категория СЕ включает в себя автотранспорт с прицепом более 0,75 т. Т/С обязывает иметь определенные навыки управления, потому что сложно совершать маневры на таком тяжелом автомобиле. Существует запрет на движение по некоторым трассам.
C1
В С1 входят облегченные транспортные средства для грузоперевозок. Параметры для этих автомобилей:
- масса от трех с половиной до семи с половиной тонн;
- автомобиль с грузом до 0,75 т.
Когда гражданин получает права категории С, то С1 ставится автоматом. В 2021 году появляется возможность сдать на подкатегорию С1 отдельно.
C1E
Сюда относятся машины с прицепом, к которому имеются чёткие требования. Это более лёгкий вариант СЕ, ведь здесь масса прицепа может быть больше 0,75 т, но только при соблюдении следующих условий:
- общий вес менее двенадцати тонн;
- вес груза не должен превышать массу основного автомобиля без нагрузки.
Подкатегория получается при сдаче на СЕ, но существует возможность сдать на нее отдельно.
D
D – это автомобильный транспорт, предназначенный для перевозки пассажиров. Основной упор прав – число сидячих мест. Здесь присутствуют определенные требования по массе.
Трамваи и троллейбусы не входят в эти водительские категории.
DE
Буква Е обычно говорит о наличии прицепа, но на дорогах крайне редко встречаются пассажирские автобусы с прицепом для грузов. В основном к этой подкатегории относятся сочлененные автобусы.
D1
В эту подкатегорию включены маршрутки, в которых находится от 9 до 17 мест вместе с водительским сидением. Этот автомобильный транспорт может иметь прицеп для перевозки грузов, весом в 0,75 т.
D1E
К этой подкатегории имеют отношения различные пассажирские транспортные средства, которые обладают следующими параметрами:
- от девяти до семнадцати сидячих мест, включая место водителя;
- общий вес автомобиля с грузом не должен превышать двенадцать тонн;
- имеется специальный прицеп для перевозки различных грузов менее 0,75 тонн.
M
Эта группа появилась с недавних пор и разработана для регулирования езды на мопедах. В 2021 году сюда входят легкие квадроциклы.
Мопед – это вид двухколесного или трехколесного транспортного средства, соответствующего следующим параметрам:
- максимальная скорость – не более пятидесяти километров в час;
- объем двигателя – до пятидесяти сантиметров в кубе;
- мощность до четырёх киловатт.
Удостоверение с пометкой М получается при сдаче на права на абсолютно любой другой вид прав. Стоит заметить, что помимо мопедов сюда включены электрические велосипеды и остальные средства передвижения.
Tm
В эту категорию входят трамваи. Можно управлять как одинарными, так и сочлененными моделями.
Tb
Сюда относятся троллейбусы. Как и Tm можно использовать права для управления сочлененными и одинарными транспортными средствами.
В статье были рассмотрены требования ко всем категориям водительских прав. Важно, чтобы транспортное средство подходило под указанные параметры.
Категории водительских прав
ГлавнаяКатегорииКатегории водительских прав А, В, С, D, Е
Автошкола Светофор в Санкт-Петербурге проводит обучение на все категории водительских прав.
Новые категории и подкатегории транспортных средств с 5 ноября 2013г.
«M» — мопеды и легкие квадрициклы;
«А» — мотоциклы;
«A1» — мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт;
«В» — автомобили (за исключением транспортных средств категории «А»), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми;
— автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг;
— автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 кг;
(!) К категории «В» относятся практически все легковушки, в том числе внедорожники, в народе именуемые «джипами» или «паркетниками». Также к категории «В» относятся и мини-грузовики, например «Газели».
«B1» — трициклы и квадрициклы;
«С» — автомобили, за исключением автомобилей категории «D», разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 кг;
— автомобили категории «С», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг;
«С1» — автомобили, за исключением автомобилей категории «D», разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 кг, но не превышает7500 кг;
— автомобили подкатегории «С1», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг;
(!) К категории «С» относятся все грузовики, а к категории «С1» только грузовики от 3,5 — 7,5 тонн.
«D» — автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя;
— автомобили категории «D», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг;
«D1» — автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми, но не более шестнадцати сидячих мест, помимо сиденья водителя;
— автомобили подкатегории «D1», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг;
(!) К категории «D» относятся все автобусы, а к категории «D1» только маломестные автобусы от 8-16 пассажирских мест, включая, например микроавтобус «Газель», больше известный как «маршрутка».
Категории и подкатегории составов транспортных средств,
(т.е. автомобилей с прицепами)
«ВЕ» — автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг и превышает массу автомобиля без нагрузки;
— автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств превышает 3500 кг;
«СЕ» — автомобили категории «С», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг;
«С1Е» — автомобили подкатегории «С1», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает12 000 кг;
«DE» — автомобили категории «D», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг; сочлененные автобусы;
«D1Е» — автомобили подкатегории «D1», сцепленные с прицепом, который не предназначен для перевозки пассажиров, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 12 000 кг.
Другие категории транспорта
«Tm» — трамваи;
«Tb» — троллейбусы;
Необходимый возраст и стаж для получения водительского удостоверения
- Категории «M» и подкатегории «А1» — выдаются с 16 лет;
- Категории «А», «В», «С» и подкатегории «В1», «С1» — выдаются с 18 лет;
- Категории «D», «Tm», «Tb» и подкатегории «D1» — выдаются с 21 года;
- Категории «ВЕ», «СЕ», «DЕ» — выдаются тем, у кого не менее 1 года имеются права с соответствующей категорией «В», «С», «D»;
- Подкатегории «С1Е», «D1Е» — выдаются тем, у кого не менее 1 года имеются права с соответствующей категорией «С», «D» либо подкатегорией «С1», «D1».
- Экзамен в ГИБДД на получение прав на категории «А» «В» и «С» можно сдавать с 17 лет, но получить права получится только по достижении 18-ти.
- Категории «D» и «D1» для лиц, проходящих военную службу, могут быть открыты с 19 лет;
Категории водительских прав в Германии
Немецкие категории прав на мотоциклы, легковые и грузовые автомобили, другие транспортные средства.
В Германии существуют следующие категории и классы водительских удостоверений.
Мотороллеры, мотоциклы, квадроциклы
Mofa — маломощные мопеды
Без прав в Германии разрешается водить мопеды начиная с 15 лет.
Мотор конструкционно не должен разгонятся до скорости выше 25 километров в час.
Если у водителя нет любой другой категории, надо сдать теоретический экзамен в автошколе и получить Prüfbescheinigung.
Первые немецкие права выдаются с 16 на мотороллеры.
В федеральных землях Саксония, Саксония-Анхальт, Тюрингия, Бранденбург и Мекленбург-Передняя Померания разрешается получить АМ уже в пятнадцатилетнем возрасте.
AM
Лёгкие двухколёсные мопеды или мотороллеры:
- конструкционное ограничение скорости 45 км/ч
- двигатель внутреннего сгорания с объёмом не более 50 см3
- максимальная мощность до 4 кВт
Трёхколёсные малые транспортные средства с характеристиками из списка выше плюс:
- максимум 2 места включая водительское
- масса без нагрузки до 270 кг
- если движок с воспламенением от сжатия — дизель, объём цилиндра до 500 см³
Квадроциклы со всеми перечисленными ранее требованиями, но:
- вес максимум до 425 килограмм
А1
Двухколёсные мотоциклы, в том числе с коляской, с:
- объёмом цилиндра до 125 см³
- мощностью мотора до 11 кВт
- отношением мощности к весу максимально 0,1 кВт/кг
Трёхколёсный транспорт:
- симметричное расположение колёс
- мощность до 15 кВт
- объём движка до 50 см³ или максимальная скорость ограниченная консутрукцией 45 км/ч
Категория включает в себя АМ.
А2
По достижению 18 немцы для вождения мотоцикла получают категорию А2. Разрешшается водить двухколёсный транспорт, также с люлькой, если:
- мощность двигателя до 35 кВт
- отношение тяги к массе не более 0,2 кВт/кг
Если на мотоцикле чтобы попасть под категорию используется дроссельный ограничитель мощности движка, нельзя чтобы конструкционная возможная мощность оригинала превышала 70 кВт.
При владении А1 более двухлетнего периода, для получения А2 достаточно сдать только практический экзамен.
Включаются А1 и АМ.
Класс A
Позволяет водить всё двухколёсное или трёхколёсное.
Выдаётся
- с 24 лет, если другие водительские категории в Германии не открывались.
- с 21 на трёхколёсные или с 20 на двухколёсные мотоциклы при условии, что А2 получен больше чем 2 года назад.
Легковые Автомобили — PKW
Категория B
Водительское удостоверение на легковой автомобиль выдаётся в Германии лицам старше 18. Пересдача в течение жизни больше не требуется.
Позволяет управлять четырёхколёсным автомобилем
- допустимой массой по документам до 3,5 тонн
- имеющим не более 8 мест для пассажиров
Разрешается управлять легковым автомобилем с прицепом общим допустимым весом по бумагам до 750 кг. Если прицеп в документах имеет массу выше, надо чтобы комбинация из авто и прицепа не превышала документально задекларированную общую массу в 3500 кг.
Если категория В в Германии получена до 19.1.2013, она включает в себя возможность водить по немецким дорогам трёхколёсные мотоциклы с прицепом. В права при обмене вносятся дополнительные «ключи» — 194, 79.03 и 79.04.
Возможно получить права в 17, но водить разрешается только со специально обученной сопровождающей персоной.
B96
B + прицеп массой выше 750 килограмм. Общий допустимый вес в комбинации с машиной не выше 4250 кг.
BE
Позволяет управлять легковым автомобилем из класса B с автоприцепом 750-3500 кг.
На конструкцию прицепов в Германии имеются ограничения. Обычный автоприцеп до 750 кг не имеет тормозов. Если же вес больше, он должен оборудоваться тормозами, которые связаны с автомобилем. Такая конструкция допускает полуторакратное превышение массы автоприцепа над массой автомобиля.
Например, если авто весит 2 т., оснащённый тормозами трейлер в категории BE может весить максимально 3 тонны.
В случае экстренной необходимости можно буксировать другой автомобиль, если есть права класса буксируемого автомобиля. Если экстренной необходимости нет, для буксировки требуется BE или буксируемое транспортное средство не должно быть тяжелее 750 кг.
Грузовые автомобили — LKW
До 28.12.2016 права на классы С1 и С1Е надо было пересдавать только по достижении 50 лет. Теперь вся категория С в Германии с подклассами требует пересдачи каждые 5 лет.
Для получения и продления классов С необходимо пройти осмотр у врача и получить справку.
Класс не предназначен для профессиональных пассажирских перевозок, независимо от количества мест в машине. Разрешается вождение скорой, пожарной, полицейской и прочих машин особого назначения.
C1
Выдаётся с 18 при условии наличия или одновременного получения класса B.
Позволяет управлять грузовиками, автотрейлерами и прочими автомобилями
- с общей массой 3,5 — 7,5 т
- не более 8 пассажирских мест
- разрешается прицеп до 750 кг
C1Е
Выдаётся совершеннолетним как расширение С1. Содержит в себе BE.
Позволяет управлять автопоездами
- из автомобиля категории В и автоприцепа весом свыше 3500 кг
- из машины категории С1 с полуприцепом тяжелее 7,5 центнеров
- общий вес автопоезда не должен превышать 12 тонн
Категория C
Стандартно приобретается с 21 года. Включает С1.
Возможно получить раньше одним из способов:
- получить базовую квалификацию по §4 (1) BKrQK,
- закончить профессиональное образование как водитель транспортных средств,
- обладать специальностью, где подразумевается наличие умения водить грузовки.
Допускает управление грузовиками и легковушками
- массой > 3500 кг
- имеющими не более 8 посадочных мест
- допускается прицеп <= 750 кг.
Дополнительно разрешается управлять автобусами, но без пассажиров и только внутри Германии, в целях перегона на новое место или для проверки технического состояния.
Водителям, не достигшим возраста 21, не разрешается управлять грузовиками общим весом более 7,5 тонн, включая прицепы.
CЕ
Расширение класса С. Содержит BE, C1E и T.
Позволяет управлять автопоездом из грузового автомобиля, попадающего в класс С, и прицепа общей массой более 750 кг.
Пассажирский транспорт
Пассажироперевозки свыше 8 человек в Германии невозможны без категории D.
При первичном получении проверяется профессиональная пригодность, общее состояние здоровья. Проводится медицинское освидетельствование у врача по типу MPU-тестирования.
По истечении пяти лет повторяется проверка общего состояния здоровья и зрения.
D1
C 21 года при наличии или получении В.
Допускается более раннее открытие категории по прохождению специального профессионального обучения на специальность водителя автобуса.
Позволяет управлять транспортными средствами
- с не более чем 16 местами для пассажиров
- длинной не больше 8 метров
- возможно ездить с прицепом не более 750 кг
D1Е
Выдаётся лицам старше 21 как расширение D1. Включён класс BE.
Позволяет управлять автопоездами из автобуса, попадающего в класс D1, и прицепа массой более 750 кг.
D
Разрешается получать с 24 лет. Необходим класс В. В категорию включён D1.
Позволяет управлять пассажирским транспортом без ограничений по массе или количеству мест.
Разрешается прицеп до 750 кг.
DЕ
Снимает ограничение по весу автоприцепа для класса D.
Специальные классы
L
Получается с 16. Пересдача не требуется. Практический экзамен сдавать не надо.
Позволяет управлять тягачами, тракторами, буксирами
- используемыми в сельском хозяйстве и лесоводстве
- из-за конструкции не пригодными для эксплуатции в других целях
- не способными развивать скорость выше 40 км/ч
Максимально разрешённая скорость передвижения — 25 км/ч.
Также допускается управление самоходными рабочими машинами, грузоподъёмниками, в том числе с прицепом, если транспорт по конструкции не развивает скорости выше 25 км/ч.
Т
Выдаётся с 16. Заключает в себе классы L и AM. Годен бессрочно.
Позволяет управлять тягловым транспортом с конструкционными ограничениями по скорости до 60 км/ч и хозяйственными машинами, с конструкционными ограничениями по скорости до 40 км/ч, которые используются только для:
- выполнения сельскохозяйственных работ, обслуживания садов и виноградников, огородов, животноводческих ферм, прудов и парков;
- ухода за земельными угодьями, парками, садами, кладбищами и обочинами дорог;
- охраны земельных участков;
- ремонта, обслуживания и проверки других транспортных средств, которые используются для вышеназванных целей.
29-07-2019, Степан Бабкин
Водители начали получать права нового образца — Российская газета
ГИБДД начала выдачу водительских удостоверений нового образца. Теперь в них будут указаны новые категории, а также появятся подкатегории. Также в них будут отмечать возможность управления машинами с автоматической или механической трансмиссией.
Только в Москве, по скромным подсчетам, сегодня получат права нового образца около полутора тысяч человек. Такое количество народа в среднем в столице получает права либо впервые, либо по обмену тех, чей срок истек. В ГИБДД никаких проблем в выдаче новых удостоверений не видят, ведь сам бланк водительского удостоверения не меняется. Меняется только его оборотная сторона. А она к выпуску спецпродукции, то есть ко всяким организациям типа Гознака, занимающимся выпуском и поставкой таких бланков, отношения не имеет. В ГИБДД эта оборотная сторона прав впечатывается в бланк посредством принтера благодаря специальной программе. Программное обеспечение на всех компьютерах экзаменационных подразделений поменялось в ночь на сегодня.
Напомним, что с сегодняшнего дня в водительских удостоверениях появились такие новые графы, как категория «М», обозначающая право управлять мопедами и скутерами, а также подкатегории. «А1» — дает право на управление легкими мотоциклами с объемом двигателя до 125 кубических сантиметров.
«В1» — право управлять квадроциклами и трициклами.
«С1» — позволит водителю сесть за руль грузовиков, максимальная масса которых не превышает 7,5 тонны.
«D1» — даст возможность управлять автобусами, в которых не более 16 посадочных мест. Также в правах появились и такие подкатегории, как «С1Е» (управление грузовиком категории «С1» с прицепом, максимальная масса которого более 750 кг), и «D1Е» (микроавтобус с таким же тяжелым прицепом).
При этом никакого массового обмена прав не будет.
Все водительские удостоверения будут действовать до того срока, который в них прописан. Впрочем, никто не помешает желающим обменять права досрочно. И тут надо учитывать несколько моментов. Так как некоторые категории покрывают некоторые подкатегории, то отмечаться в качестве открытых будут не только категории, которые уже есть, но и те подкатегории, которые они захватывают. Например, у вас истек срок действия вашего водительского удостоверения, в котором была открыта только категория «В». Вы приходите в подразделение Госавтоинспекции и получаете на руки по обмену права , в которых открыты категория «М», подкатегория «В1» и категория «В».
Дело в том, что согласно поправкам в закон о безопасности дорожного движения любая открытая категория дает право на управление мопедом. Поэтому категория «М» будет открыта автоматически. А вот с подкатегорией «В1» все гораздо сложнее. Дело в том, что согласно тем же поправкам в закон о безопасности дорожного движения право на управления этой категории транспортных средств, помимо тех, кто получал права именно на нее, имеют еще и те, у кого есть открытая категория «А» или «В». Но с одним условием. Те, у кого открыта категория «А», могут управлять квадрициклами с мотоциклетной посадкой. То есть у этих мини-вездеходов мотоциклетный руль и органы управления машиной такие же, как на мотоцикле. Те, у кого открыта категория «В», могут управлять квадрициклами, которые оборудованы автомобильными органами управления — круглый руль, педали газа, тормоза, сцепления, если эта техника оборудована механической трансмиссией.
Как сообщили корреспонденту «РГ» в Главном управлении обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, сотрудники дорожно-патрульной службы уже поставлены в известность, как распознавать тех, кто имеет право на управление теми или иными вездеходами. Все очень просто: если помимо «В1» открыта категория «В», значит управлять можно квадрициклами только с автомобильными органами управления. Если помимо «В1» открыта категория «А» — только с мотоциклетными. И никакими другими.
До тех пор, пока не будут приняты программы подготовки водителей, все так и останется. Когда они будут приняты и водителей начнут отдельно учить на подкатегорию «В1» в особых отметках прав, то есть в 12-й графе, напротив этой категории будет прописана возможность управления и тем, и другим видом транспортных средств, входящих в эту подкатегорию.
Кстати, именно в эту графу будут вноситься и ограничения по управлению в зависимости от вида трансмиссии. Согласно тем же поправкам в закон о безопасности дорожного движения, теперь можно обучаться и сдавать экзамены на автомобиле с автоматической коробкой передач. Правда, в этом случае в правах появится соответствующая отметка. Она также будет ставиться напротив той категории, по которой сдавался экзамен.
Надо учесть еще один момент. Вступили в силу требования к медицинской справке о допуске к управлению. Теперь водитель может пройти весь медосмотр в соответствующем медицинском учреждении с соответствующей лицензией. Но проверку врача-нарколога и врача-психиатра придется пройти только в диспансерах по месту жительства или временного пребывания. Сделано это было с благой целью: ведь у медиков нет единых баз данных на всех пациентов. Поэтому информация о том, состоит ли тот или иной водитель на учете у нарколога, может быть только в диспансере. Но возможность получить такую справку по месту временного пребывания дает преимущества тем, кто приехал из других регионов и республик. Ведь в местных диспансерах информации о вновь прибывших пациентах не будет.
Категории водительских прав 2016 и их расшифровка
Расшифровка категорий водительских прав
Под категорией водительских прав подразумевается группа транспортных средств, которыми может управлять человек, имеющий водительское удостоверение. Управляя транспортом, на которое нет разрешения, вас могут оштрафовать и взыскать штраф, предусмотренный законом страны. Поскольку новые водительские права, которые были выпущены в 2016 году, имеют некоторые изменения, прежде чем сесть за руль автомобиля, водитель должен ознакомиться с поправками. В противном случае можно оказаться в очень неприятной ситуации.
Что можно увидеть на удостоверении?
Как любой документ, водительские права обладают лицевой и обратной стороной. Что можно увидеть на лицевой стороне?
- Название документа и название страны, которая его выдала можно увидеть в самом верху.
- Фотография владельца размещается с левой стороны. Размер фотографии 3х4, цветная. Делается в здании ГИБДД во время выдачи удостоверения.
- Под фотографией стоит подпись владельца. Она должна быть такой, как на всех остальных документах.
- Справой стороны можно увидеть инициалы владельца и транслитный перевод.
- Ниже – сведения о месте и дате рождения.
- В следующей строчке можно увидеть «срок годности» документа и дату выдачи.
- Еще ниже – организацию, которая выдала документ.
- 5 строчка – серия и номер.
- Регион проживания.
- В самом низу – категории.
На заметку: до появления новых прав, старые имели только 5 общепринятых категорий: А, В, С, D, Е.
Теперь об обратной стороне водительских прав.
- Штрих-код, размеров 10 на 42 см, содержащий личную информацию о владельце можно увидеть с левой стороны документа.
- Под штрих-кодом, в последней строчке указаны личные сведения водителя и ограничения для общих категорий.
- Таблица, с размещением категории водительских прав размещена справа.
Категории
«А» — Позволяет ездить на двухколесных мотоциклах с прицепом и без него. Сюда относятся также трех и четырехколесные машины, вес которых не больше 400 кг.
«В» — Водители этой категории могут управлять автомобилями, масса которых, не более 3,5 тонн. Число сидений – не больше 8.
«С» — Имея данную категорию, можно управлять машинами, вес которых больше 3,5 т. и сцепленными прицепами до 750 кг.
«D» — Позволяет управлять машинами, которые имеют больше 8 мест, не считая сиденья для водителя. Под эту категорию попадают различные виды автобусов.
«М» — Можно ездить на квадроциклах и мопедах.
«Tm и Тb» — Нужна для управления троллейбусами и трамваями.
«ВЕ» — Дает право управлять транспортными средствами массой, не превышающей 3,5 т м прицепами.
«СЕ» — Почти ничем не отличается от категории «ВЕ», но позволяет управлять машинами из категории «С». Масса прицепа – не больше 750 кг.
«DЕ» — Позволяет управлять автобусами. Количество мест – больше 8. Разрешается наличие прицепа массой до 3,5 т.
Подкатегории
«А1» — Разрешается управление скутером.
«В1» — Можно водить машину, массой 550 кг. Скорость – 50 км/ч.
«С1» — Позволяет управлять автомобилем, масса которого от 3,5 до 7,5 т. Разрешен прицеп – масса до 750 кг.
«С1Е» — Практически ничем не отличается от «С1»Общая масса машины и прицепа не должна превышать 12 т.
«D1» — Позволяет управлять машинами, способными перевозить до 16 пассажиров.
«D1Е» — Можно ездить на автомобилях из категории «С», а также и прицепом.
Определение прав на воду
Что такое права на воду?
Права на воду относятся к законным правам владельцев собственности на доступ и использование водоемов, прилегающих к землям, которыми они владеют. Существуют разные типы прав на воду, основанные на различных формах воды, которые граничат или существуют на участке.
Ключевые выводы
- Права на воду дают землевладельцам доступ к водоемам, прилегающим к их собственности.
- Права прибрежных территорий — это вид прав на воду, которые дают землевладельцам доступ и использование проточных водоемов, таких как реки и ручьи.
- Права на прибрежье — это вид прав на воду, которые гарантируют доступ к озерам, морям и океанам.
- Права на воду регулируются от штата к штату, и каждый муниципалитет может применять более строгие положения о доступе к воде и ее использовании.
Как работают права на воду
Права прибрежных жителей — это вид прав на воду, предоставляемых землевладельцам, чья собственность расположена вдоль проточных водоемов, таких как реки или ручьи. Землевладельцы обычно имеют право пользоваться водой, если такое использование не наносит вреда соседям вверх или вниз по течению.В случае, если водный путь является несудоходным, землевладелец обычно владеет землей под водой точно в центре водного пути.
Прибрежные права — это вид прав на воду, которые принадлежат землевладельцам, чья земля граничит с большими судоходными озерами и океанами. Есть приливы и течения, которые влияют на эти водоемы, но они не текут по суше, как ручьи и реки. Землевладельцы с прибрежными правами имеют неограниченный доступ к водам, но владеют землей только до средней отметки половодья.
Права на воду являются сопутствующими, то есть они принадлежат земле, а не владельцу. Если продается недвижимость на берегу океана, новый владелец получает прибрежные права, а продавец отказывается от своих прав.
Особые соображения
Владелец, владеющий землей, на которой находится берег реки, граничащий с проточной рекой, может использовать воду для своих нужд, например для питья, обеспечения водой животных, купания или полива садов. Все это считается домашним использованием и разрешено.Однако права прибрежных территорий могут не позволять откачивать воду или иным образом удалять ее из текущей реки или ручья.
В каждом штате и муниципалитете будут действовать правила и ограничения на разрешенный отбор воды. В зависимости от местного законодательства, вода может быть запрещена для орошения земель или для коммерческих нужд. В некоторых местах допускается использование воды для орошения. Возможно, можно будет подать заявку на право отвода воды, которое позволит транспортировать воду подальше от ее источника.Это позволит использовать воду в коммерческих целях, например, для добычи полезных ископаемых или орошения земель для сельскохозяйственных работ.
Эти ограничения предназначены для уменьшения воздействия удаления воды на окружающую среду. Права на водозабор могут включать положения о том, что использование воды должно поддерживаться на постоянной основе, или права истекают по истечении определенного периода времени.
Обзор водного права — Национальный центр сельскохозяйственного права
Фон
Вода — основа сельского хозяйства.Наличие пресной воды позволяет выращивать сельскохозяйственные культуры и разводить скот. Использование воды в сельском хозяйстве, в свою очередь, находится в центре дискуссий, связанных с водным законодательством и политикой.
Хотя вода является одним из наших самых богатых ресурсов, часто нет нужного количества воды нужного качества в нужном месте в нужное время для удовлетворения спроса. Следовательно, существует острая конкуренция между водопользователями, включая сельское хозяйство, муниципалитеты, промышленность, рекреационных пользователей и защитников природы.
Сельское хозяйство является основным пользователем грунтовых и поверхностных вод в Соединенных Штатах, на его долю приходится примерно 80 процентов безвозвратного водопотребления в стране и более 90 процентов во многих западных штатах. Вода, используемая в сельскохозяйственном производстве, обычно поступает из поверхностных вод, таких как реки, озера, ручьи и пруды, или из грунтовых вод, хранящихся в водоносных горизонтах. В некоторых случаях вода для сельскохозяйственных нужд также собирается непосредственно из дождя и хранится в надземных или подземных цистернах.
Традиционно управление водными ресурсами сосредоточено на поверхностных или грунтовых водах, как если бы они были отдельными объектами. Хотя вода является частью подключенной системы, она обычно регулируется в зависимости от ее источника. Даже в пределах категории поверхностных вод водные нормы могут варьироваться в зависимости от того, являются ли поверхностные воды многолетними, временными или искусственными.
В общих чертах, водное право можно разделить на две основные области: права на использование воды и ограничения на загрязнение воды.В частности, водное право касается: (1) баланса между общественными и частными правами на использование воды; (2) относительные права индивидуальных водопользователей; и (3) качество воды и регулирование сбросов в воду. Что касается сельского хозяйства, вопросы водного права, как правило, делятся на две категории: права на распределение и использование сельскохозяйственных земель, которые отрицательно влияют на качество воды.
Распределение воды обычно регулируется штатами, при этом каждый штат имеет свою собственную систему регулирования с очень небольшим вмешательством на федеральном уровне.Государственные законы и регулирующие схемы контролируют определенные виды использования воды, такие как перенос воды из одного водосбора в другой, забор грунтовых вод из чрезмерно используемых водоносных горизонтов, заполнение водой и строительство колодцев.
Качество воды, с другой стороны, регулируется в основном федеральным законом, в первую очередь Законом о чистой воде.
Как указывают авторы в своем вступлении к 5 -му изданию Дэвида Х. Гетчеса Водного закона в двух словах:
Решение использовать воду для определенных целей может иметь далеко идущие последствия.Например, транспортировка воды из сельской местности через горный хребет в город может обеспечить водой для поддержания населения города, но также может вызвать снижение продуктивности сельского хозяйства и сельского хозяйства, построенного на этом, способствовать более быстрому росту импорта. города, предотвращают будущее развитие экспортирующих сельских районов, ограничивают возможности для отдыха, затрудняют очистку сточных вод, поскольку речные потоки для разбавления сброса сточных вод уменьшаются, лишают экспортную территорию подпитки подземных вод и вызывают экологические изменения в обеих областях.Уравновешивание этих противоречивых интересов и требований становится все более сложным, трудным и необходимым перед лицом циклов хронической засухи, усиливающейся из-за изменения климата.
Поэтому неудивительно, что штаты разработали и продолжают пересматривать нормативно-правовые схемы, используемые для определения приоритетов и уточнения относительных прав конкурирующих водопользователей.
Права на частные поверхностные воды
Право на использование поверхностных вод, будь то для орошения, производства или другого использования, обычно регулируется законодательством штата.
В Соединенных Штатах были разработаны три различных системы распределения водопользования для определения прав частных лиц на воду. Первая — это прибрежная доктрина, разработанная в богатой водой восточной части Соединенных Штатов. Вторая — это система предварительного присвоения, или «первым за время, первым за право», которая разработана на западе США. Наконец, горстка государств приняла гибридную систему, которая включает в себя части доктрин как предыдущих присвоений, так и доктрин прибрежных систем.Поскольку регулирование водораспределения является сложным, лучше всего связаться с вашим водным агентством штата, чтобы определить систему, используемую в вашем штате. Список государственных водохозяйственных ведомств.
Доктрина прибрежной зоны
Прибрежные земли ограничивают использование воды только землевладельцами, имеющими прибрежные земли. Чтобы быть классифицированным как прибрежный землевладелец, землевладелец должен владеть земельным участком, прилегающим к водотоку, то есть к реке, ручью, озеру или пруду, из которых землевладелец планирует использовать воду.Даже в этом случае воду можно использовать только разумно. Суды могут запретить землевладельцам необоснованное использование.
Прибрежный землевладелец имеет право «разумно использовать» водоток. Это означает, что прибрежный землевладелец может разумно использовать воду при условии, что такое использование не препятствует разумному использованию воды другим прибрежным землевладельцем, расположенным ниже по течению. Разумность определяется путем сравнения предлагаемого использования с другими видами использования другими прибрежными землевладельцами.Любое природное использование, такое как питьевая вода, поение скота или полив сада, считается разумным по закону. Искусственное использование, например, для орошения или в промышленности, считается разумным использованием в соответствии с законодательством большинства штатов.
Землевладельцы, не являющиеся прибрежными землями, как правило, не имеют права использовать воду, хотя в некоторых прибрежных юрисдикциях это может быть разрешено. В большинстве юрисдикций требуется доказательство фактического вреда от использования воды на прибрежных территориях. Меньшинство следует пересмотру (Второму) Закона о правонарушениях § 855, который разрешает разумное использование воды на прибрежных землях только в том случае, если пользователь также владеет прибрежной землей.
В соответствии с правами прибрежных территорий землевладельцы не обязаны использовать воду для соблюдения своих прибрежных прав. Новое использование может быть начато в любое время, если новое использование является разумным. Поскольку право закреплено за прибрежной землей, неиспользование не аннулирует это право.
Сегодня почти все прибрежные государства перешли к распределению воды через разрешительную систему, которую часто называют «регулируемой прибрежной» системой. В рамках регулируемой прибрежной системы центральное государственное агентство контролирует, кто может использовать воду, сколько и когда они могут ее использовать.Регулируемое прибрежное водоснабжение отходит от прибрежного режима общего права, так как рассматривается прогнозируемое использование до того, как какая-либо вода когда-либо будет фактически использована. Используя те же критерии «разумного использования», что и в общем праве, государства сначала определяют, является ли новое использование разумным. Это позволяет государству учитывать как потенциальные выгоды для общества, так и совместимость с текущими видами использования перед выдачей нового разрешения. Во многих случаях разрешение требуется только для безвозвратных видов использования и исключает непотребительские виды использования или виды использования, которые не требуют отвода или удаления воды из водотока.
Система разрешений позволяет штату планировать и максимизировать использование воды в будущем. Даже если использование освобождено от разрешения, пользователю все равно придется подать план водопользования в штат, чтобы помочь с планированием. Однако правила, определяющие, требуется ли разрешение на использование, варьируются от штата к штату. Кроме того, во многих штатах использование в сельском хозяйстве освобождено от требований разрешения.
Регулируемые прибрежные разрешения существуют на определенный период лет, в отличие от бессрочных разрешений, использовавшихся в государствах, где ранее было присвоено право собственности.Во время нехватки воды государство может регулировать допустимое количество воды и может требовать пропорционального сокращения по всем направлениям или в зависимости от стажа использования. Разрешения также могут отдавать приоритет разрешенным пользователям над запрещенными, когда отказ от запрещенных пользователей наносит ущерб разрешенным пользователям. Кроме того, прибрежные землевладельцы, не получившие разрешения в течение установленного законом периода времени, могут столкнуться с сокращением или лишением их прибрежных прав по общему праву.
Доктрина предшествующего присвоения
Доктрина предварительного присвоения восходит к шахтерам, которые первыми заселили Запад и нуждались в воде для развития своих притязаний на добычу полезных ископаемых.Поскольку необходимая земля не примыкала к водотоку, горняки не могли использовать прибрежную систему. Вместо этого горняки использовали систему «первым вовремя — первым обернулся», которая уже использовалась для разрешения споров по поводу водопользования. Это привело к доктрине предварительного присвоения, согласно которой первый пользователь имел право продолжать использовать воду, исключая права тех, кто пришел позже.
Система предварительных ассигнований основана на приоритетах. Самый старший присваиватель имеет высший приоритет и может победить всех других, менее старших присваивателей во время нехватки.В отличие от прибрежного водоснабжения, нет требования, чтобы старший присваиватель использовал меньше воды во время нехватки. Водопользователи могут выбирать в порядке их соответствующих приоритетов, при этом каждый пользователь пользуется своим полным правом до тех пор, пока не закончится вода.
Старший присваиватель может обеспечить соблюдение своих прав, «уравняв счет». Это процесс, который позволяет старшему присваивателю следить за тем, чтобы младшие присваиватели не использовали воду вне очереди. Старший присваиватель обратится в суд или в государственное агентство по водным ресурсам, чтобы добиться защиты своего права от младшего присваивающего.Если право на воду старшего присвоителя будет потеряно из-за испарения, вместо этого у старшего будет только «бесполезный призыв», и государство не будет применять его право в отношении младшего.
Обоснование этой теории состоит в том, что воду лучше использовать младшим присваивателем, чем терять ее при транспортировке к старшему присваивателю.
Доктрина предварительного присвоения несколько различается от штата к штату, хотя есть три общих требования: (1) присваивающий должен намереваться использовать воду для полезного использования, (2) вода должна отклоняться от естественного русла и (3) ) вода должна применяться с пользой.Полезное использование — это любое использование, признанное государством как подходящее для использования воды, например, для бытовых, муниципальных, сельскохозяйственных, промышленных и рекреационных целей. Во всех предшествующих состояниях присвоения сельскохозяйственные виды использования считаются полезными. Благоприятное использование — это мера и ограничение права присвоения. Как только вода используется с пользой, право совершенствуется и имеет приоритет над последующими присвоителями. Тогда старший присваиватель имеет право использовать свое первоначальное право, даже если «лучшее» использование появится позже.
Для того, чтобы присвоение было действительным, присваиватель должен продемонстрировать необходимое намерение сделать присвоение. Необходимое намерение обычно является просто намерением отвести воду и использовать ее с пользой. В штатах, где требуется разрешение, заявка на получение разрешения демонстрирует объективное свидетельство необходимого намерения. Действительному ассигнованию будет назначена дата приоритета или дата первого использования воды. Некоторые государства разработали доктрину обратной связи, которая позволяет присваивателю использовать дату формирования намерения в качестве даты приоритета.
Исторически сложилось так, что присваиватель должен был отвести или построить какую-либо форму отвода, чтобы уведомить о присвоении воды. Отвод обычно представляет собой любое изменение части или всего естественного течения реки. Во многих случаях объем водозабора можно использовать для определения объема присвоенного количества воды. Сегодня большинство штатов, ранее выделивших средства, приняли систему разрешений, которая удовлетворяет требованию уведомления об утечке.
Гибридные системы
Некоторые штаты, такие как Калифорния и Оклахома, разработали гибридные системы распределения, которые сочетают в себе аспекты как прибрежной, так и системы присвоения прав.Хотя не существует единой системы для всех гибридных государств, все гибридные системы содержат элементы как прибрежных, так и предшествующих прав присвоения
Частные права на подземные воды
Вода, используемая в сельском хозяйстве, также может поступать из подземных водоносных горизонтов. Хотя многие водоносные горизонты подземных вод связаны с поверхностными водами, системы распределения подземных вод в штатах часто отличаются от их систем распределения поверхностных вод. Кроме того, несколько юридических доктрин и комбинации доктрин используются государствами для распределения прав на подземные воды, включая правило абсолютного доминиона, доктрину корреляционных прав, доктрину предварительного присвоения, доктрину разумного использования и правило повторного утверждения правонарушений.
Системы распределения подземных вод часто различают использование в трактах и вне трактов. Использование в тракте — это использование воды в тракте, где расположен насос. Использование вне тракта — это когда вода перекачивается в другое место для использования.
Государства часто могут не подпадать под конкретную доктрину и могут использовать компоненты двух или более систем. По этой причине лучше всего связаться с вашим водным агентством штата, чтобы определить систему распределения, используемую в вашем штате. Список государственных водохозяйственных ведомств.
Правило абсолютного доминиона
Согласно правилу абсолютного доминиона, также называемому «правилом абсолютной собственности» или «английским правилом», землевладелец может использовать как можно больше грунтовых вод. Правило не учитывает воздействия на соседних пользователей, и, как следствие, один владелец может монополизировать весь водоносный горизонт, не неся ответственности. Эта доктрина создает стимул откачивать как можно больше воды из-за отсутствия заботы о наложении штрафов со стороны соседнего пользователя.Большинство штатов отвергли эту доктрину, поскольку запрещение злонамеренного забора воды было недопустимым. Государства, которые продолжают следовать этой доктрине, допускают средства правовой защиты от умышленных травм. Государства, следующие этой доктрине, — это Коннектикут, Джорджия, Индиана, Луизиана, Мэн, Миннесота, Массачусетс, Миссисипи, Род-Айленд, Техас и Вермонт.
Доктрина корреляционных прав
Доктрина корреляционных прав распределяет воду на справедливой основе среди землевладельцев и допускает использование вне трактов, хотя эти виды использования подчинены использованию в трактах.Подобно Правилу абсолютного доминиона, Доктрина корреляционных прав определяет права на грунтовые воды на основе владения землей. Однако разница заключается в том, что землевладельцы, расположенные над одним и тем же водоносным горизонтом, ограничены разумной долей от общего объема водоносного горизонта, а не имеют абсолютное право на грунтовые воды или неограниченное право откачивать воду.
Эта доктрина была впервые признана в Калифорнии в деле Katz v. Walkinshaw , 74 P. 766 (Cal.1903). Суд постановил, что во время дефицита вышележащий собственник должен ограничить снятие средств «справедливой и справедливой пропорцией» основного предложения.Таким образом, когда два пользователя экспортируют воду, суд будет использовать доктрину предварительного присвоения. Наконец, в спорах между вышележащим землевладельцем и экспортером вышележащий землевладелец получает разумную долю воды, даже если вышележащий собственник младше экспортера. К штатам, применяющим эту доктрину, относятся: Арканзас, Калифорния, Айова, Миннесота, Оклахома и Вермонт. Небраска следует комбинации этой доктрины и доктрины разумного использования.
Доктрина предыдущего присвоенияМногие западные штаты приняли доктрину предварительного присвоения подземных вод.Подобно предыдущей системе присвоения поверхностных вод, первый землевладелец, который выгодно использует или отводит воду из источника подземных вод, имеет приоритет перед последующими пользователями. Право, как и в системе поверхностных вод, ограничено количеством, которое используется с пользой. Сегодня многие государства заменили эту доктрину системой разрешений, аналогичной системе разрешений на поверхностные воды. Эта доктрина используется на Аляске, Колорадо, Айдахо, Канзасе, Монтане, Неваде, Нью-Мексико, Северной Дакоте, Орегоне, Южной Дакоте, Юте, Вашингтоне и Вайоминге.
Правило разумного использования
Некоторые штаты приняли доктрину разумного использования или американское правило, согласно которому вода должна использоваться в разумных пределах на вышележащем участке земли и не разрешается отвод воды в другой участок. Разумное использование трактуется широко, и почти любое использование считается разумным, если вода используется на вышележащих землях. Это правило считается модификацией правила абсолютного господства с исключениями для расточительного использования и использования вне тракта.Эта система используется в Алабаме, Аризоне, Делавэре, Иллинойсе, Кентукки, Мэриленде, Мичигане, Миссури, Нью-Гэмпшире, Нью-Джерси, Нью-Йорке, Северной Каролине, Оклахоме, Пенсильвании, Вирджинии и Западной Вирджинии.
Другие штаты приняли правило разумного использования вместе с другим правилом о подземных водах. Флорида отменила все права на грунтовые воды по общему праву для системы разрешений, но использует эту доктрину при выдаче разрешений. Вайоминг использует доктрину разумного использования вместе с предыдущей системой присвоения подземных вод.Небраска, кроме того, использует доктрину разумного использования вместе с Доктриной корреляционных прав.
Повторное заявление (второе) о правонарушении
Наконец, Огайо и Висконсин приняли подход «Пересмотр (второй) правонарушений», который использует множество факторов для определения целесообразности использования воды. Правило Пересмотра рассматривается как слияние правила абсолютного доминиона и правила разумного использования. Раздел 858 Пересмотра (второй) правонарушений гласит:
Ответственность за использование подземных вод
(1) Собственник земли или его получатель, который забирает грунтовые воды с земли и использует их для полезных целей, не несет ответственности за вмешательство в использование воды другим лицом, кроме случаев
(a) забор грунтовых вод необоснованно причиняет вред собственнику соседней земли из-за понижения уровня грунтовых вод или снижения артезианского давления,
(b) забор грунтовых вод превышает разумную долю собственника в годовом запасе или общем запасе грунтовых вод, или
(c) забор грунтовых вод оказывает прямое и существенное воздействие на водоток или озеро и необоснованно причиняет вред лицу, имеющему право на использование их воды.
(2) Определение ответственности в соответствии с пунктами (a), (b) и (c) подпункта (1) регулируется принципами, изложенными в §§ 850–857.
Права на частный сбор воды
Сбор дождевой воды включает улавливание, отвод и хранение дождевой воды с крыш для последующего использования, в том числе для орошения сельскохозяйственных угодий. Эта практика не регулируется федеральным правительством, и правила отдельных штатов сильно различаются. Многие штаты не регулируют сбор дождевой воды или, когда они это делают, разрешают и даже поощряют его, предлагая налоговые льготы или льготы для покупки оборудования для сбора урожая.В других штатах, особенно в юрисдикциях предварительного присвоения, устанавливаются ограничения на количество собираемой дождевой воды и / или метод ее сбора.
Достижения в области технологий сделали сбор атмосферной воды (AWH) (или производство атмосферной воды (AWG)) потенциально жизнеспособным инструментом сельскохозяйственного орошения. Сбор атмосферной воды включает улавливание и сбор мелких капель воды или пара в воздухе с помощью сорбентов или технологии механического охлаждения.Два примера — уборка тумана и росы. В настоящее время AWH не регулируется на федеральном уровне или специально не регулируется штатами; однако по мере повышения эффективности технологий этот инструмент, вероятно, привлечет внимание регулирующих органов.
Общественные права на воду
В то время как сельскохозяйственное законодательство обычно подразумевает частные права на воду, также важно учитывать, что общественность также может иметь законный интерес в использовании воды, о которой идет речь. Общественные права на воду подразделяются на четыре категории:
- Права, связанные с судоходством;
- Доктрина общественного доверия;
- Права на воду защищены. и
- Защита общественных интересов.
Навигация
Судоходный сервитут — это доктрина конституционного права Соединенных Штатов, которая дает федеральному правительству право регулировать судоходные водные пути в качестве расширения Коммерческой оговорки. Созданный для того, чтобы держать водные пути открытыми для коммерческого судоходства, он создает доминирующее право собственности, принадлежащее федеральному правительству, в интересах широкой общественности.
Исторически сложилось так, что федеральное правительство предоставило каждому штату право собственности на русла судоходных вод в пределах штата в рамках предоставления государственности.Право собственности на кровать является еще одним основанием для общественных прав в соответствии с законодательством штата. Определения судоходных вод на федеральном уровне и уровне штатов значительно различаются, и во многих штатах право населения на использование вод было расширено и теперь включает водные пути, используемые в рекреационных целях.
Доктрина общественного доверия
Доктрина общественного доверия — это доктрина общего права, основанная на римском праве, которая гласит, что определенные природные ресурсы, такие как судоходные воды, сохраняются бессрочно на благо общества.Государство действует как попечитель общего ресурса и обязано управлять им на благо нынешнего и будущих поколений. Попытки государства ограничить или отменить права общественного доверия посредством продажи или другими способами могут быть признаны недействительными.
Ряд штатов включили эту доктрину в свои конституции. Традиционно общественное доверие относилось к торговле и рыболовству в судоходных водах, но во многих штатах его использование было расширено и теперь включает отдых. Примечательно, что государства интерпретируют доктрину и значение общественного использования и общественной пользы по-разному и по-разному и, как отмечалось выше, также по-разному определяют «судоходные воды» или «воды государства».
Зарезервированные права на воду
Способность полностью осваивать водные ресурсы посредством орошения пахотных земель или других проектов может быть серьезно ограничена федеральными правами на воду. Федеральные действия по резервированию государственных земель неявно создают право на воду, которое позволяет использовать воду в количестве, достаточном для достижения цели резервирования. Примеры включают национальные парки, памятники и леса, дикие и живописные реки и резервации коренных американцев. Для индейских племен необходимое использование — это количество воды, необходимое для орошения всех практически орошаемых земель племени.
Дата приоритета — это дата завершения резервирования. Частные права, установленные до бронирования, имеют приоритет перед зарезервированными правами. Федеральное право не может быть оставлено или потеряно из-за неиспользования. После утверждения он может брать воду у частных правообладателей, права которых были установлены после зарезервированного права.
Согласно поправке Маккаррана, 43 U.S.C. В соответствии с § 666 федеральное правительство отказалось от суверенного иммунитета с ограниченной целью — судебное решение западных прав на воду.Эта Поправка разрешает присоединение Соединенных Штатов к всеобъемлющим судебным решениям по вопросам водотока как в судах штата, так и в органах водоснабжения штата. Эта Поправка была составлена как включающая права коренных американцев на воду, чтобы сократить количество судебных разбирательств для определения тех же прав. Поправка позволяет более эффективно рассматривать права на воду вдоль ручьев в западных штатах.
Защита общественных интересов
В некоторых штатах законодательно предусмотрено обязательное рассмотрение общественных интересов в отношении первоначального распределения или увеличения прав на воду, требуя разрешения на ассигнования от административного органа и разрешая выдачу разрешения только в том случае, если предлагаемые ассигнования соответствуют общественным интересам или общественному благосостоянию.
Исторически критерии общественного интереса удовлетворялись, если соискатель разрешения получил экономическую выгоду от водопользования. В последнее время критерии общественного интереса расширяются и включают в себя экологические и другие общественные проблемы, требующие учета совокупного воздействия заборов воды из грунтовых или поверхностных вод. Подобные меры защиты включают в себя законодательные акты штата, устанавливающие минимальные требования к потоку или разрешающие потоки внутри потока.
Загрязнение воды
Закон о загрязнении воды чрезвычайно сложен.Он может затрагивать такие области общего права, как неудобства, посягательства и халатность, но чаще всего он включает взаимосвязанную сеть федеральных и государственных законодательных актов и постановлений, краеугольным камнем которых является Закон о чистой воде (CWA). Неполный список включает законы, регулирующие сброс поверхностных вод из точечных источников; седиментация и эрозия; ливневые стоки; землепользование в водах, чувствительных к питательным веществам, и водосборных бассейнах; и источники загрязнения подземных вод. Федеральные регулирующие программы также включают регулирование водно-болотных угодий и строительства в судоходных водах и установление общих максимальных суточных нагрузок в сильно загрязненных поверхностных водоемах.
Как описано на веб-сайте Агентства по охране окружающей среды США:
Закон о чистой воде обеспечивает комплексную систему регулирования содержания загрязнителей в водах Соединенных Штатов с целью восстановления и поддержания химической, физической и биологической целостности национальных вод. CWA действует, утверждая стандарты качества воды для поверхностных вод, требуя разрешений на сброс загрязняющих веществ из точечных источников в судоходные воды, помогая финансировать строительство муниципальных очистных сооружений и планируя контроль загрязнения из неточечных источников.
Агентство по охране окружающей среды («EPA») является основным агентством, которому поручено выполнение и обеспечение соблюдения CWA, хотя агентство может делегировать и действительно делегирует полномочия по выдаче разрешений отдельным штатам.
Дополнительные сведения о CWA см. В читальном зале и обзоре Закона о чистой воде.
Права на воду: определение и типы
Судоходная вода
В целом, если водоем является судоходным (будь то озеро или река), государство обычно владеет дном ниже обычного низкого уровня воды при условии права федерального правительства регулировать воду как канал торговли .Согласно федеральному закону, вода является судоходной, если ее можно использовать в естественном состоянии в качестве «шоссе» для торговли. Например, если у вас есть дом на берегу озера Верхнее, вы не владеете частью озера Верхнее, потому что оно судоходное. Если вода не судоходная, например, небольшое озеро или пруд, то прилегающие землевладельцы могут владеть водным дном на основании средней линии русла или соответствующих документов. Конечно, если он действительно маленький и целиком находится на вашей земле, например, небольшой пруд, вы, вероятно, полностью владеете им.Обратите внимание, что законы штата могут различаться, и вам необходимо ознакомиться с законодательством штата, в котором вы живете, чтобы узнать свои конкретные права в отношении русла несудоходного водоема.
Права прибрежных водоемов
Если вы владеете земельным участком, примыкающим к реке или ручью, протекающему через эту собственность, вы считаются прибрежным землевладельцем, потому что земля, прилегающая к такой воде, известна как прибрежная. Важно отметить, что у вас могут быть определенные права в отношении этой воды, известные как права прибрежных территорий .Однако важно отметить, что, хотя большинство государств признают права на воду в прибрежных водах, многие из более засушливых западных штатов имеют другую систему прав на воду, которая будет обсуждаться в ближайшее время.
Большинство штатов, признающих права прибрежных вод, следуют правилу «разумного использования» в отношении использования воды. В соответствии с этим подходом землевладелец может использовать воду только в той степени, в которой он может использовать ее с пользой для своей земли, при условии, однако, равных прав с другими землевладельцами с прибрежными правами.Помните, что права прибрежных территорий касаются воды, которая течет по вашей земле, а не остается на ней. Таким образом, есть владельцы с прибрежными правами вверх по течению от вас и ниже по течению от вас, и ваше использование не должно необоснованно мешать их использованию проточной воды.
В соответствии с подходом разумного использования к правам прибрежных территорий в законе проводится различие между естественным и искусственным использованием. Естественное использование включает такие вещи, как питье, купание и разведение сельскохозяйственных животных. Суды часто рассматривают небольшое количество воды, доступной для орошения, также как естественную.Крупномасштабное орошение или коммерческое использование воды — это искусственное использование.
Суды часто считают, что прибрежный землевладелец имеет абсолютное право использовать столько воды, даже всю ее, для естественного использования, независимо от воздействия на людей, живущих ниже по течению. В этом смысле лучше жить выше по течению, чем ниже по течению. Искусственное использование более ограничено. Во-первых, вы не можете использовать воду искусственно до тех пор, пока все прибрежные владельцы как вверх по течению, так и вниз по течению не будут иметь достаточно воды для удовлетворения своих естественных потребностей.Во-вторых, искусственное использование воды одинаково для всех прибрежных владельцев — нет различия между правами наверх и вниз по течению.
Прибрежные собственники также обычно имеют право использовать воду, примыкающую к их собственности, для доступа к лодкам, рыбной ловли, плавания и других рекреационных целей. Конечно, могут применяться и другие законы и правила, например, необходимость получения лицензий на рыбную ловлю и лодок.
Приморские права
Приморские права относятся к собственности, которая примыкает к озеру, океану или морю.Обсуждая прибрежные права, мы обычно имеем в виду право пользования берегом. Прибрежные права включают в себя такие вещи, как право ставить причал в воду на определенное расстояние, чтобы достичь судоходных вод, брать и разумно использовать воду для домашнего и сельскохозяйственного использования, лодки, рыбалки и плавания. Эти прибрежные права очень похожи на прибрежные права. Фактически, во многих юрисдикциях единственное практическое различие между прибрежными правами и прибрежными правами — это тип водоема, о котором мы говорим.
Предыдущее присвоение
Одной из наиболее важных особенностей прав прибрежных вод на воду является то, что предыдущее использование воды не имеет отношения к правам прибрежного владельца на нее. Другими словами, то, что ваш сосед использовал большую часть воды ниже по течению в течение пятидесяти лет, не означает, что его права имеют приоритет над вашими, даже если вы только что купили недвижимость и никогда не использовали воду, протекающую через нее. Это не относится к доктрине предварительного присвоения.
Доктрина предварительного присвоения регулирует права на воду во многих западных штатах.В двух словах, это означает, что первый, кто законно присвоит воду и начнет ее полезное использование, имеет права на воду сейчас и в будущем. Полезное использование включает коммерческое и бытовое использование, которое не является расточительным. Важно отметить, что, в отличие от прибрежных прав, вам не обязательно быть прибрежным землевладельцем (то есть владеть землей, примыкающей к воде), чтобы получить права на воду в соответствии с предварительным присвоением.
Что еще более важно, если воды недостаточно, чтобы удовлетворить всех людей, которые хотят использовать ее с пользой, действует правило — первым пришел, первым подал.Другими словами, люди, которые присвоили воду первыми, имеют приоритет над теми, кто присвоил воду позже. Например, предположим, что владелица ранчо Энн законно присвоила 10 000 галлонов воды в 2010 году, а владелица ранчо Бет присвоила 10 000 галлонов воды на следующий день. В 2012 году случилась засуха, и осталось всего 12500 галлонов воды. В этом случае Энн получает свои 10 000, а Бет застряла только с 2 500, потому что ее интересы ниже, чем у Анны.
Резюме урока
Давайте рассмотрим то, что мы узнали.Тот факт, что вода течет по вашей земле или через нее, не означает, что у вас есть неограниченное право ее использовать. Прибрежный регион земля — это земля, которая примыкает к течению воды, например, к реке или ручью, а прибрежная земля — это земля, которая примыкает к озеру, морю или океану. Если озеро, река или ручей являются судоходными, государство обычно владеет их руслом при условии соблюдения прав федерального правительства. Традиционно владельцы прибрежных и прибрежных земель имеют право на разумное использование воды.
Во многих засушливых западных штатах вместо традиционных прав прибрежных территорий признается доктрина о предварительном присвоении. Согласно доктрине предварительного присвоения, лица, которые первыми законно присвоили воду для полезного использования, имеют приоритет перед теми, кто присвоил воду позднее, если воды не хватит для всех. Более того, нет необходимости владеть прибрежной землей, чтобы приобретать права на воду в соответствии с доктриной предварительного присвоения.
часто задаваемых вопросов о правах на воду | Совет по контролю водных ресурсов штата Калифорния
Часто задаваемые вопросы
Это часто задаваемые вопросы и ответы о законах Калифорнии о правах на воду.Если вы ищете информацию о том, как сообщить об использовании воды или использовать онлайн-систему отчетности eWRIMS, выполните поиск по приведенной ниже информации. Если вы ищете ответы на часто задаваемые вопросы, связанные с порталом онлайн-форм прав на воду (WROF), посетите нашу специальную страницу часто задаваемых вопросов WROF.
Как искать:
- Нажмите на вопрос, указанный ниже, чтобы найти ответ; или
- Найдите конкретную тему, используя команду «Найти» из меню «Правка» в верхней части окна браузера и введя ключевое слово.[горячие клавиши: Ctrl + F].
Вопросы
Ответы
Что такое вода?
Право на воду — это законное разрешение использовать разумное количество воды для полезных целей, таких как плавание, рыбалка, сельское хозяйство или промышленность.
Нужна ли мне вода?
Если вы берете воду из озера, реки, ручья или ручья или из подземных источников для полезного использования, Водный кодекс Калифорнии (раздел 2) требует, чтобы у вас было право на воду.Поскольку закон Калифорнии о праве на воду сложен, у вас может быть право на воду (например, прибрежное или присвоенное до 1914 года), даже если у вас нет разрешения на водопользование или другого типа права на воду, выданного государством.
Даже если вы возьмете и воспользуетесь небольшое количество воды только для бытовых целей или использование небольшого количества воды для коммерческого водопоя скота, вам необходимо какое-либо право на воду. Если у вас нет другого основания полагаться, вы можете получить право на воду для определенных небольших водозаборов, зарегистрировав свое использование в Отделе прав на воду, уведомив Департамент Калифорнии. of Fish and Wildlife, и соглашаются соблюдать условия, которые Департамент рыб и дикой природы может установить для защиты рыб и диких животных.В максимальное использование, разрешенное при такой регистрации, составляет 4500 галлонов в день для немедленного использования или 10 акров футов в год для хранения в пруду или водоеме. Вы не можете зарегистрироваться для отвода воды из ручья, если Водный совет объявил, что поток полностью приспособлен. Если вы используете больше воды, чем разрешено при регистрации, или если вы используете часть воды для целей, отличных от домашних целей или поения домашнего скота, и у вас еще нет права на воду, вы должны подать заявку на получение разрешения от Отдела прав на воду Государственного совета по водным ресурсам, прежде чем вы сможете пользоваться водой.
Вы не должны предполагать, что у вас есть право на воду только потому, что у вас есть водозабор или плотина на вашем участке. Ты можете обратиться в Отдел прав на воду, чтобы определить, есть ли у вас разрешение на водопользование, лицензии, сертификата или регистрации, или если кто-то потребовал права на воду для вашего водного проекта.
Почему государство требует, чтобы водопользователи имели право на воду?
Вода охраняется для всех жителей Калифорнии.Воды Калифорнии не могут принадлежать частным лицам, группам, компаниям или государственным учреждениям. Но разрешения, лицензии и регистрации дают отдельным лицам и другим лицам право использовать разумные объемы воды с пользой.
Как на меня влияет правильная система водоснабжения?
Если ваша еда была выращена или выращена калифорнийскими фермерами или владельцами ранчо, вы зависите от кого-то, кто либо имеет право на воду, либо покупает воду у поставщика воды, имеющего право на воду (например, в районе ирригации).Если вы живете в городе или пригороде и пьете, готовите, моете или поливаете свой двор водой, вы можете это сделать, потому что в вашем городе есть право на воду или вы покупаете воду у того, у кого есть право на воду. Когда вы включаете свет или используете бытовую технику в Калифорнии, вполне вероятно, что по крайней мере часть используемой вами электроэнергии была произведена энергетической компанией, которая может управлять гидроэлектростанцией, потому что у нее есть право на воду. Если вы плаваете, ловите рыбу или плывете в лодке в искусственном озере или на плоту ниже плотины, вы можете делать это, потому что владелец плотины имеет право на воду.
Кто отвечает за исполнение закона о правах на воду?
В Калифорнии закон о правах на воду находится в ведении Государственного совета по контролю за водными ресурсами (часто называемого просто Государственным водным советом). В рамках Государственного водного совета Отдел по водным правам действует от имени Государственного водного совета по повседневным вопросам. Государственный совет по водным ресурсам — единственное агентство, уполномоченное управлять правами на воду в Калифорнии. Местные органы власти, районы водоснабжения и региональные советы по контролю качества воды Калифорнии не управляют правами на воду.Государственный совет по водным ресурсам разделяет полномочия по обеспечению соблюдения законов о правах на воду с судами штата.
Каковы преимущества законов о праве на воду?
Законы о правах на воду помогают обеспечить уверенность в том, что водопользователь будет иметь доступ к воде в будущем. Права на воду основаны на системе приоритетов, которая используется для определения того, кто может продолжать забор воды, когда воды не хватает для удовлетворения всех потребностей. Те, у кого есть приоритетные права, знают, что они могут получить воду.Те, у кого права низкий приоритет, знают, что они могут не получать воду все годы, и могут планировать соответственно. Водопользователи принимают экономические решения, основываясь на надежности их водоснабжения. Например, фермеры с высокой степенью уверенности в получении воды даже в засушливые годы сажают многолетние культуры, такие как фруктовые деревья или виноградники, которые можно продать по более высоким ценам.
Разрешения на использование водных ресурсов также помогают защитить окружающую среду от воздействий, возникающих в результате водозабора.Разрешения на право водопользования включают условия для защиты других водопользователей и окружающей среды. Процесс выдачи разрешений на водопользование может остановить запуск плохих проектов, изменить плохо спланированные проекты и защитить существующие водотоки. Процесс выдачи разрешений на водопользование не может сам по себе восстанавливать водотоки, но, поскольку Государственный водный совет имеет постоянные полномочия в отношении выдаваемых им разрешений, он может изменять разрешения и лицензии, которые он ранее выдал, чтобы требовать дополнительных защитных условий. Государственный совет по водным ресурсам должен предоставить владельцу разрешения или лицензии уведомление и возможность проведения слушания до внесения изменений.Если владелец разрешения не согласен с решением Государственного управления водного хозяйства об изменении разрешения, он может обратиться в суд с просьбой о пересмотре дела.
Я переехал сюда из другого штата. Правила в Калифорнии такие же, как и в других штатах?
Нет. В каждом штате действуют разные законы относительно того, как люди могут использовать воду штата. Все западные штаты приняли законы, требующие от водопользователей разрешения штата. В целом эти законы отводят первоочередное внимание первым водопользователям.Это известно как «Доктрина предварительного присвоения» и иногда называется «первым во времени, первым по праву». Однако даже на западе законы варьируются от штата к штату. В большинстве восточных штатов, где выпадение осадков разное, нет разрешительной системы. В этих штатах вода используется по принципу «делись и делись одинаково».
Что будет, если я возьму воду без воды?
Использование воды без права на воду является нарушением права штата Калифорния и может привести к штрафам до 500 долларов в день использования.Если вы употребляете воду незаконно, от вас могут потребовать прекратить прием и употребление воды.
Как мне узнать, нужно ли мне разрешение на водопользование?
Если у вас уже есть право на воду, вам не нужно подавать заявление на разрешение. Закон Калифорнии проводит различие между поверхностными и грунтовыми водами. Чтобы получить право на грунтовые воды, вы просто извлекаете воду и используете ее с пользой. Есть одно исключение, которое относится к «подземным потокам, текущим по известным и определенным каналам.«Если вы используете грунтовые воды на земле, которая находится над бассейном грунтовых вод, из которого вы брали воду, у вас есть« право на перекрытие грунтовых вод ». Если вы используете воду в другом месте, у вас есть «право присвоения грунтовых вод». Права на грунтовые воды выше имеют более высокий приоритет, чем соответствующие права на грунтовые воды. Государственный совет по водным ресурсам не имеет полномочий выдавать разрешения на отвод подземных вод, за исключением отводов из подземных водотоков. Однако у государства есть полномочия принимать меры, чтобы остановить расточительное или необоснованное использование подземных вод или остановить отвод подземных вод, наносящий вред государственным ресурсам, таким как рыболовство.Если вы живете в определенных районах и качаете грунтовые воды, вы можете подпадать под действие закона со стороны местного органа, например округа или района управления грунтовыми водами, даже если вам не нужно разрешение на водопользование. Перед перекачкой проконсультируйтесь с местными властями.
Права на поверхностные воды сложнее. Калифорния признает несколько различных типов прав на забор и использование поверхностных вод. Некоторые права на воду могут принадлежать только правительству. К ним относятся права пуэбло, которыми могут владеть только муниципалитеты, которые изначально были мексиканскими или испанскими пуэбло, и федеральные зарезервированные права, которые могут принадлежать только федеральному правительству.
Физические лица могут иметь права на воду в прибрежных водах, присваивающие права и предписывающие права на воду. Если вы начали использовать поверхностные или грунтовые воды из подземного ручья после 1914 года, когда был принят Закон Государственной комиссии по водным ресурсам , если у вас нет права прибрежного государства, вы должны подать заявку и получить разрешение от Государственного совета по водным ресурсам перед использованием воды. Если государство одобрит ваше заявление, вы получите разрешение на водопользование. Разрешение позволит вам развивать свой проект водоснабжения, а также брать и использовать воду.После того, как вы разработали свой проект и использовали воду, Государственный совет по водным ресурсам определит, сколько воды было использовано с пользой, и выдаст вам лицензию на право водопользования. Вы можете щелкнуть здесь, чтобы увидеть блок-схему процесса выдачи разрешений на воду.
Что такое прибрежное право?
Право прибрежных вод — это право использовать естественный поток воды на прибрежных землях. Прибрежная земля — это земля, которая касается озера, реки, ручья или ручья. Земля, находящаяся в общественной собственности, не имеет прибрежных прав.Бюро землеустройства США управляет землей, находящейся в государственной собственности.Большинство восточных штатов признают права прибрежных территорий. Большинство западных государств либо никогда не признавали права прибрежных территорий, либо больше не признают их. Калифорния и Оклахома — единственные западные штаты, которые продолжают признавать права прибрежных территорий. Законодательное собрание Калифорнии приняло очень мало законов, касающихся прав прибрежных территорий. В результате права прибрежных территорий часто становились предметом судебных разбирательств. В результате этих исков суды разъяснили правила, применимые к правам прибрежных территорий.
Вода может быть отведена только в соответствии с правом прибрежного государства, когда эта вода используется на суше, которая стекает обратно в озеро, реку, ручей или ручей, из которого была взята вода. Только естественный поток воды может быть отведен в соответствии с правом прибрежной зоны. Вода, которая попадает в водораздел из другой реки, ручья или ручья, не может использоваться по праву прибрежной зоны. Воду нельзя хранить во влажное время для использования в более сухое время по праву берега реки. Также вода, выпущенная из водохранилища, расположенного выше по течению, не может использоваться нижележащим пользователем на праве прибрежной территории.Поскольку прибрежное право позволяет использовать только естественный сток, возможно, чтобы вода была доступна под прибрежным правом в более влажные годы или месяцы, а не в более засушливые годы или месяцы. Это обычное явление в Калифорнии из-за наличия множества эфемерных потоков.
Право прибрежной зоны существует на наименьшем участке земли, соприкасающемся с источником воды. Если прибрежная земля разделена таким образом, что некоторые части суши не соприкасаются с водой, эти земли потеряют свои прибрежные права, если не будут предприняты шаги по их сохранению, когда произойдет разделение.Права прибрежных территорий, закрепленные за небольшим участком, не могут быть использованы на соседних участках, даже если эти участки касаются прибрежного участка. Вода, полученная через прибрежное право, должна использоваться на участке, соединенном с прибрежным правом.
Права прибрежных жителей обычно связаны с владением земельным участком, прилегающим к источнику воды, и права остаются за земельным участком при переходе его из рук в руки. Однако право прибрежного государства может быть потеряно, даже если земля не отрезана от источника воды.Это может произойти, когда владелец прибрежной земли продает или передает землю кому-то, но явно отделяет прибрежное право от земельного участка. Как только оно будет потеряно, прибрежное право почти никогда не может быть восстановлено. Права на воду в прибрежных водах не могут быть проданы или переданы иначе, как с прибрежной землей.
Однако права прибрежных стран не теряются из-за неиспользования. Человек, имеющий право прибрежного государства, но в настоящее время не использующий воду, имеет «бездействующее» право прибрежного государства. Он или она может начать использовать воду под этим спящим правом в любое время.Если новое прибрежное использование приводит к тому, что младший правообладатель водных ресурсов не имеет достаточного количества воды, младший правообладатель должен сокращать отвод и использование воды до тех пор, пока у старшего правообладателя на воду не будет достаточно воды для удовлетворения его или ее разумных потребностей. Все прибрежные правообладатели на русле реки имеют одинаковый приоритет. Если для конкурирующих прибрежных потребителей воды не хватает воды, они должны делить имеющуюся воду в соответствии со своими потребностями. Обычно в этой ситуации вода, используемая для внутренних бытовых нужд, таких как питье, приготовление пищи и купание, имеет наивысший приоритет.
Что такое предписывающее право?
Предписывающее право — это право, приобретенное в результате неправомерного владения чужим правом на воду. Это похоже на «право скваттера» приземлиться. Предписательные права трудно получить, и они могут быть предоставлены только судом. Большинство людей в Калифорнии не имеют и не могут получить предписывающих прав. Суды разъяснили, что с 1914 года единственный способ получить новое право на воду — это подать заявление и получить разрешение на право водопользования в Государственном управлении водных ресурсов.
Что такое право присвоения воды?
Тот, кто берет воду для использования на прибрежных землях или использует воду, которой не было бы в естественных условиях на прибрежных землях, присваивает воду. Разрешения и лицензии на право водопользования, выданные Государственным водным советом и его предшественниками, являются соответствующими правами на воду.
Нужно ли мне разрешение на водопользование, если я начал пользоваться водой до 1914 года?
Присваивающее право на воду, которое было приобретено до 1914 года, называется присвоенным правом на воду до 1914 года.Если у вас есть право до 1914 года, вам не нужно разрешение на водопользование, если вы не увеличили объем использования воды с 1914 года. Если вы увеличили количество воды по сравнению с количеством, использованным в 1914 году, вы должны получить разрешение на водопользование. для нового количества, если вы не докажете, что у вас был план до 1914 года использовать дополнительную воду после 1914 года. Если вы можете показать, что вы начали планировать использование воды до 1914 года, но не начали использовать воду до 1914 года, вам может не понадобиться разрешение на водопользование, если вы усердно предприняли шаги для строительства своего проекта и разумного и выгодного использования воды.
Вы могли потерять свое право на водопользование до 1914 года, если ваши строительные работы или водозабор и использование воды прекращались в течение пяти или более лет подряд. Если вы потеряете соответствующее право на воду, вы должны подать заявление и получить новое разрешение на водопользование от государства, если вы снова хотите использовать воду.
Как мне узнать, есть ли у меня прибрежное, предписывающее право или право на воду до 1914 года?
Эти права на воду могут быть подтверждены только в суде.Вы можете с уверенностью сказать, что у вас есть один из этих видов прав на воду, только если суд издал постановление, подтверждающее, что такое право существует. Права на воду в определенных реках, ручьях и ручьях в Калифорнии или в частях этих вод были рассмотрены в судебном порядке. В таких случаях вы можете ознакомиться с постановлением о праве на воду, чтобы определить, есть ли у вас подтвержденное прибрежное, до 1914 года или предписывающее право на воду. В указах право на воду обычно идентифицируется по имени человека, имевшего право на воду во время издания указа.Возможно, вам придется идентифицировать имя этого человека, чтобы определить, есть ли у вас право, подтвержденное в указе. В декрете также может быть указано, где вода может использоваться в соответствии с каждым декретированным правом. Если это так, вероятно, существует карта, которую вы можете использовать для определения любых прав, которые могут быть связаны с вашей собственностью.
Государственный совет по водным ресурсам помогал судам в расследовании и разрешении некоторых исков о праве на воду. У нас есть копии постановлений по этим делам.У нас есть копии некоторых других указов, но чаще всего их нет. Мы разместили указы, которые у нас есть на нашем веб-сайте. В Верховном суде каждого округа есть копии изданных им постановлений, но вам будет сложно найти постановление, если вы не знаете номер дела, присвоенный судом.
Что мне делать, если я считаю, что у меня есть право на присвоение воды в прибрежных водах или до 1914 года, но суды не приняли решение о моем праве?
Вы должны подать документ под названием «Заявление об отводе и использовании воды» в Отдел прав на воду Государственного совета по водным ресурсам, если вы отводите поверхностные воды или воду из подземного ручья, если ваш отвод не соответствует требованиям одного из исключений.Исключения подробно описаны на нашей веб-странице Заявления о перенаправлении и использовании программы. Мы зафиксируем вашу претензию без подтверждения вашего права. Каждый год после того, как вы подадите заявление, мы будем просить вас подавать дополнительное заявление, в котором описывается ваш отвод и использование воды.
Как мне подать в штат «Заявление об отводе и использовании воды»?
Пожалуйста, посетите страницу с Заявлением о программе отвода и использования воды, доступную здесь.
Как мне узнать, есть ли у меня разрешение или лицензия на право водопользования?
Отдел прав на воду выдает разрешения и лицензии на право водопользования.Вы можете проверить, есть ли у вас разрешение на водопользование, с помощью системы базы данных eWRIMS. См. Нашу вводную веб-страницу eWRIMS. Другие организации выдают разрешения или другие виды согласований, которые могут позволить вам построить плотину или заниматься другим видом строительной деятельности. Эти разрешения не являются правами на воду и не позволяют вам использовать воду.
Мы индексируем наши права на воду по имени последнего известного владельца. Однако о передаче собственности нам не сообщают регистратор округа, налоговый инспектор округа или титульная компания.Вместо этого владельцы прав на воду обязаны уведомлять Отдел прав на воду, когда они передают свои права. Часто этого не происходит. Если предыдущий владелец не уведомил нас о том, что он или она продали недвижимость, есть вероятность, что право на воду все равно будет отображаться под именем старого владельца.
Вы также можете узнать, существует ли право на воду для части собственности, если вы знаете местоположение вашего пункта отвода. Вы можете визуально просматривать карты, доступные в нашей системе ГИС, по адресу https: // waterrightsmaps.waterboards.ca.gov с помощью вашего интернет-браузера. Мы находимся в процессе разработки нашей системы ГИС, чтобы мы также могли показать, где можно использовать воду, используемую в соответствии с разрешениями и лицензиями. Эта информация будет добавлена в систему, если позволят наши ресурсы.
Почему я не могу найти воду прямо по номеру участка (APN) моего оценщика?
Номера участковоценщика часто используются для идентификации земельных участков. Поскольку право на воду может включать тысячи участков оценщика и из-за того, что номера участков оценщика меняются, земля, связанная с правом на воду, не идентифицируется по номеру участка оценщика.Тем не менее, в ограниченном количестве случаев наши файлы могут включать номер участка, который был связан с правом на воду. Кроме того, мы подписываемся на услугу, которая позволяет нам получить доступ к некоторой информации о недвижимости округа, включая номер участка оценщика. Если у вас есть номер посылки, мы сможем помочь вам определить вашу воду, если вы свяжетесь с нами. Поскольку наши ресурсы ограничены, мы не сможем помочь вам, если ваш запрос касается более одного или двух участков или прав на воду. В этом случае вы можете нанять адвоката или консультанта по вопросам водных ресурсов, который проведет для вас исследование.
В чем разница между разрешением на водопользование и лицензией на водопользование?
Разрешение на водопользование — это разрешение на разработку проекта отвода и использования воды. Право на водопользование приобретается за счет фактического использования воды в пределах, указанных в разрешении. После того, как вы получили разрешение на водопользование, построили свой проект и использовали воду, мы проверим ваш проект. Если вы использовали воду с пользой и соблюдаете все условия в разрешении, вам будет предложена лицензия на право водопользования.Лицензия на право водопользования — это имущественное право, которое подтверждает ваше фактическое использование. Если вы не использовали всю воду, разрешенную вашим разрешением, или если вы использовали воду необоснованно, вы получите лицензию на меньшее количество воды, чем разрешено вашим разрешением. Вы получите лицензию только на ту воду, которая использовалась разумно и с пользой.
Как мне получить разрешение на водопользование?
- Подайте полностью заполненную заявку на право водопользования в Отдел прав на воду.
- Оплатить все необходимые комиссии
- Предоставьте достаточно информации, позволяющей водному совету штата определить наличие воды для предлагаемого вами проекта.
- Покажите, что предлагаемый вами проект не лишит кого-либо, кто имеет право на воду более высокого приоритета, использования воды в соответствии с этим правом.
- Покажите, что предлагаемый вами проект не нанесет вреда ресурсам общественного доверия (таким как рыба, отдых и навигация) там, где, вероятно, возможно защитить эти ресурсы.
- Покажите, что предлагаемый вами проект отвечает интересам общества.
- Предоставьте адекватную информацию, чтобы Совет штата по водным ресурсам мог рассмотреть влияние вашего проекта на качество воды и окружающую среду в соответствии с требованиями Закона штата Калифорния о качестве окружающей среды (CEQA).
Схема процесса получения разрешения находится на нашем веб-сайте. Также доступна схема процесса CEQA.
Сколько времени нужно, чтобы получить разрешение на водопользование?
Это зависит от вашего проекта.Мы должны соблюдать требования Водного кодекса, которые требуют от нас предоставлять другим информацию о вашем проекте. Мы также должны соблюдать Закон штата Калифорния о качестве окружающей среды (CEQA), который предполагает общественный процесс. Этот процесс обычно занимает не менее года и может занять значительно больше времени в зависимости от проекта.
Время, необходимое для получения разрешения, зависит от:
- Влияние вашего проекта на другие права на воду;
- Влияние вашего проекта на окружающую среду, включая водные виды, особенно находящиеся под угрозой исчезновения;
- Протестует ли кто-нибудь против выдачи вам разрешения на водопользование;
- Есть ли другие кандидаты, претендующие на то же водоснабжение;
- Наши кадровые ресурсы.
Подразделение имеет более 500 незавершенных заявок на право водопользования. Если вы можете предоставить всю необходимую информацию, получение разрешения может занять от трех до четырех лет. Если кто-то протестует против вашего проекта или если ваш проект может нанести вред угрожаемым или исчезающим видам, получение разрешения может занять больше времени.
Сколько стоит получить разрешение на водопользование?
- Получение разрешения на водопользование — дорогое удовольствие.Мы оцениваем размер платы за подачу заявки на право водопользования в зависимости от того, сколько воды вы хотите отвести. Плата за подачу заявки на право водопользования пересматривается каждый год в зависимости от бюджета отдела, который определяется губернатором и законодательным собранием. Минимальный сбор за подачу заявки в настоящее время составляет 1000 долларов США. Текущий график оплаты доступен на нашем веб-сайте.
- Когда вы подаете заявку на право водопользования, вы также должны уплатить сборы, которые Отдел взимает с Департамента рыбной и дикой природы.Эти сборы устанавливаются законом. Текущая комиссия составляет 850 долларов США.
- Те, кто подает заявку на разрешение на водопользование, должны платить за подготовку документов, которые мы готовим для соответствия CEQA. Подготовкой документов обычно занимается консалтинговое агентство по охране окружающей среды. Это может стоить 30 000 долларов и более.
- Вы должны будете заплатить Департаменту рыболовства и дикой природы сбор за рассмотрение экологического документа, подготовленного для проекта, прежде чем Отдел сможет выдать разрешение.Этот сбор в настоящее время составляет 1800 долларов, если экологическая документация является отрицательной декларацией, или 2500 долларов, если экологическая документация представляет собой отчет о воздействии на окружающую среду.
- После получения разрешения вы должны будете платить ежегодный сбор за его поддержание. Размер платы зависит от того, сколько воды вам разрешено отводить. Минимальная годовая плата составляет 100 долларов США. Текущий график оплаты доступен на нашем веб-сайте.
Какие преимущества я получаю в результате получения разрешения или лицензии на право водопользования или подачи заявления о отведении и использовании воды в Отдел по правам на воду?
- У вас будет преимущество в использовании воды перед лицами, которые позже подадут заявку на получение прав на воду из того же источника.
- Отдел прав на воду уведомит вас, если кто-то подаст заявку на отвод воды вверх по течению от вашего водозабора. У вас будет возможность опротестовать предложенное отклонение и потребовать изменения или отклонения проекта.
- Вы получите защиту своих инвестиций в право отвода воды для полезного использования на вашей ферме для орошения, откормочной площадки, рекреационного резервуара или в вашем муниципалитете, районе водоснабжения или промышленности. Если у вас есть права на воду, у вас есть законное право отстаивать эти права против впоследствии конфликтующих водопользователей, не имеющих прав на воду.
- Если воды недостаточно для удовлетворения потребностей всех водопользователей, Государственный совет по водным ресурсам наложит ограничения на водозабор. Эти ограничения вводятся в порядке приоритета прав на воду. Если у вас нет права на воду, государство не защитит вас от тех, кто освоил водопользование после вас.
Есть ли другие причины, по которым я должен соблюдать требования о праве на воду?
- Для защиты водных ресурсов Калифорнии для будущих поколений.
- Отвод воды без права на воду является незаконным, и вы можете быть оштрафованы на сумму до 500 долларов в день за отведение и использование воды.
Нужны ли мне другие разрешения для проекта водоснабжения?
Да. Вам потребуется получить разрешения от других агентств, прежде чем вы сможете строить и эксплуатировать свой проект водоснабжения, но эти разрешения не позволяют вам отводить и использовать воду. Другие типы разрешений, которые вам могут потребоваться получить, перечислены ниже.Вам следует проконсультироваться с каждым агентством, ответственным за эти разрешения, чтобы определить, что вам нужно. делать.
- Соглашение о смене русла от Департамента рыбы и дикой природы Калифорнии (чтобы гарантировать, что любые строительные работы, которые происходят в русле, не наносят вреда рыбе или дикой природе).
- Разрешение на «забрать» от Департамента рыб и дикой природы Калифорнии в соответствии с California Endangered Species Ac t (если ваш проект может нанести вред охраняемым государством видам).
- Разрешение на «забрать» у Службы охраны рыболовства и дикой природы США в соответствии с федеральным законом о видах, находящихся под угрозой исчезновения (если ваш проект может нанести вред охраняемым государством видам).
- Разрешение на «забрать» у Национальной службы морского рыболовства в соответствии с федеральным законом об исчезающих видах (если ваш проект может нанести вред анадромным видам, охраняемым на федеральном уровне). Проходные виды размножаются и выращивают детенышей в пресной воде, но большую часть своей взрослой жизни проводят в океане.Лосось — пример проходного вида.
- Разрешение инженерного корпуса армии США в соответствии с разделом 404 федерального закона о чистой воде (для защиты от последствий строительных работ на водных путях). Если вам необходимо получить разрешение по разделу 404 Закона о чистой воде, вам также потребуется подтверждение от Совета по контролю водных ресурсов штата о том, что ваш проект по водозабору не будет нарушать стандарты качества воды Калифорнии. Получение этого сертификата от Водного совета — это отдельный процесс от получения разрешения или лицензии на право водопользования.
- Разрешение на национальную систему ликвидации выбросов загрязняющих веществ от Регионального совета по контролю качества воды (для защиты от воздействия на качество воды, если вы нарушите более одного акра земли во время строительства, связанного с вашим проектом). Вам также может потребоваться получить другие разрешения от Регионального совета по контролю качества воды, если ваш проект может нанести ущерб качеству воды в результате сбросов в судоходные воды или их притоки.
- Разрешение от Департамента водных ресурсов Калифорнии, Отдел безопасности плотин, если ваш проект включает плотину высотой 25 футов или выше или водохранилище вместимостью более 49 акро-футов.
- Сертификат секретаря Калифорнийского агентства ресурсов для защиты свободного течения ручьев, если ваш проект находится на дикой и живописной реке.
Это , а не полный список разрешений, которые могут потребоваться для вашего проекта. Например, от вас могут потребовать получить разрешения от вашего округа, такие как разрешения на грейдер или строительство. В некоторых округах требуется разрешение на откачку грунтовых вод.
Существуют ли какие-либо проекты, которые Отдел прав на воду не принимает? приложение?
Отдел водных прав не принимает заявку:
- Если поток полностью назначен.Ручьи (или участки ручьев), которые были объявлены Государственным советом по водным ресурсам полностью присвоенными, перечислены на нашей веб-странице «Полностью выделенные потоки».
- Если заявитель предлагает построить плотину или другое препятствие на дикой и живописной реке. Реки, обозначенные штатом Калифорния как дикие и живописные, перечислены в Кодексе общественных ресурсов, раздел 5093.54.
- Если заявка направлена на строительство плотины на ручье Класса I или Класса II в пределах географической области, на которую распространяется Политика по поддержанию потоков реки в прибрежных водотоках Северной Калифорнии.Пожалуйста, обратитесь к этому вопросу выше для получения дополнительной информации.
Существуют ли какие-либо проекты, на которые Отдел прав на воду не выдает разрешение?
Отдел прав на воду не выпускает разрешение:
- Если нет воды, доступной для использования. Даже если ручей нет в Списке полностью выделенных потоков, вода может быть недоступна для присвоения. Ручей не может быть указан как полностью приспособленный, если Государственный водный совет или суд ранее не вынес решение о том, что воды нет.Следовательно, нельзя предполагать, что вода доступна только потому, что ручей, из которого вы хотите набрать воду, отсутствует в списке.
- Если предлагаемый проект не отвечает общественным интересам.
Отдел прав на воду вряд ли выпустит разрешение:
- Если предлагаемый проект необоснованно причиняет вред рыбе, дикой природе, окружающей среде или качеству воды. Соискателям прав на воду будет предоставлена возможность изменять свои проекты и вносить поправки в свои заявки для защиты этих видов использования.
Было выделено больше воды, чем доступно?
С 1914 года водораспределение осуществляется в рамках программы соответствующих прав на воду, находящейся в ведении Отдела прав на воду Государственного совета по водным ресурсам. Новые разрешения на водопользование выдаются только в том случае, если существует разумная вероятность того, что вода доступна в данном водоразделе. Это не гарантия того, что вода всегда будет доступна в течение разрешенного периода отвода.
Анализ доступности воды Подразделения учитывает потребности в воде как для выгодных пользователей в русле реки, так и для старших правообладателей.В Калифорнии очень изменчивый климат с периодами засухи и годами обильных осадков. Система присвоения прав на воду построена на предпосылке, что вода может быть доступна не все годы. В разрешениях признается, что вода может быть доступна только в самые влажные годы, и что более поздние разрешенные права должны быть ограничены, если условия засушливые и старшие правообладатели не получат выделенную воду. Это соответствует конституционной политике штата, направленной на максимально эффективное использование воды в штате.
Следовательно, совокупная номинальная стоимость всех прав на воду в штате (за исключением непотребительских гидроэнергетических проектов), вероятно, больше, чем средний объем фактически доступной воды. Это не означает, что используется больше воды, чем доступно. Сложность данных о правах на воду требует, чтобы анализ проводился на основе стажа правообладателя и путем отвода в водоразделах, чтобы получить полную картину водоснабжения и использования. Этой сложности способствуют следующие факторы:
- Переносное хранение резервуаров из года в год : Разрешения на хранение обычно основываются на емкости резервуара.Однако большие резервуары обычно не опорожняются и не наполняются каждый год. Следовательно, номинальная стоимость прав на хранение (общий объем хранения) представляет собой больше воды, чем фактически забирается из системы водотока в любой данный год.
- Права на воду иногда «накладываются друг на друга» : «Групповые» права могут включать в себя несколько прав на орошение, обслуживающих одну и ту же территорию без комбинированного лимита, или два права, охватывающих один резервуар (как безвозвратный, так и непотребляющий) .Фактическое использование нескольких прав будет ограничено одним использованием или объемом хранения.
- Несовершенные права на воду: Разрешения — это несовершенные права на воду, которые могут быть сокращены при лицензировании. Подача больших заявок, в том числе находящихся в штате Калифорния, представляет собой несовершенные права с выделением лимитов воды, хранящимся в резерве до тех пор, пока стороне не будет предоставлено право уступки. Полная номинальная стоимость этих несовершенных разрешений представляет собой больше воды, чем когда-либо исторически могло быть отведено.Разрешения представляют собой две трети всего объема воды, находящейся в присвоении прав, выданных государством. Когда разрешенный проект освоения водных ресурсов завершен, Подразделение проводит инспекцию и выдает лицензию, подтверждающую право присвоения количества воды, фактически примененной для целей полезного использования. Количество воды, выделяемой на разрешенные права, может быть уменьшено в результате процесса лицензирования.
- Сезонность прав на воду : Различным правам на воду разрешено отводить воду в разные периоды года, что снижает непосредственное воздействие водозабора на системы водотоков.Многие новые права на воду ограничиваются отводом только в зимние месяцы, когда потоки наиболее высоки.
- Воду можно использовать снова и снова . Обычно вода, отведенная для непотребительных целей, таких как выработка гидроэлектроэнергии, возвращается в поток и доступна для использования ниже по течению. Точно так же часть воды, отведенной для орошения или других безвозвратных целей, может быть возвращена в ручей в виде стока, уменьшая чистое воздействие на поток.Суммы номинальной стоимости также включают потери при транспортировке, такие как просачивание и поверхностный сток, которые не потребляются правообладателем на воду, но могут использоваться другими правообладателями на воду. Суммы номинальной стоимости также могут не учитывать условия, требующие обхода воды для прав, находящихся ниже по течению, или для выгодного использования в потоке.
- Ограничения доступных данных: В прошлом отчеты о водопользовании не требовали количественной оценки использования. Начиная с 2009 года, правообладатели соответствующих прав на воду были обязаны определять количество отводов перед подачей отчетов, хотя правообладатели все еще могут оценивать отводы.Аналогичным образом, начиная с 2012 года, прибрежные держатели прав на воду и правообладатели до 1914 года должны измерять и сообщать о суммах отвода. Недавние улучшения в требованиях к отчетности позволяют Отделу прав на воду лучше оценивать фактические водозаборы. Даже с улучшенными данными предприятия по водоотведению могут неверно сообщать о полном водопользовании или повторно сообщать об одном водозаборе в соответствии с несколькими правами на воду.
Какую информацию и какие условия разрешает мое право на воду содержать?
- Владелец разрешения и адрес собственника;
- Местоположение точки утечки, включая округ, в котором происходит утечка;
- Название водотока, отвод которого разрешается в разрешении, и водотоков, к которым приток притока является;
- Сезон (включая дату начала и дату окончания), в течение которого может происходить отбор воды;
- количество воды, которое может быть отведено;
- — цель, для которой можно использовать воду;
- Место, где можно использовать воду;
- График развития проекта;
- Все условия обязательного разрешения, включая условия для защиты ранее закрепленных прав на воду и условия для защиты общественного доверия, за исключением случаев, когда это невозможно сделать;
- Условия для смягчения значительного воздействия на окружающую среду, если нет основных причин, по которым следует допустить существенное воздействие на окружающую среду.
Что произойдет после того, как я получу разрешение на водопользование?
- Вы должны будете разработать свой проект в соответствии с графиком, указанным в вашем разрешении.
- Вы должны будете соблюдать все условия вашего разрешения, платить ежегодную плату за право водопользования и ежегодно отчитываться о вашем прогрессе в завершении вашего проекта и об объеме воды, которую вы использовали.
Что мне делать, если у меня есть проект незаконного водозабора, но я не хочу получать разрешение?
- Прекратите переливание воды и использование воды.Закон предусматривает штрафные санкции, если существует угроза незаконного перенаправления. Чтобы избежать угрозы, вы должны принять меры, чтобы убедиться, что ваша система не может отводить воду. Такие действия могут варьироваться от простых (например, демонтаж насоса или перекрытие и перекрытие подающей линии) до умеренно сложных (спуск водосброса в русло реки или приварка клапана выпускной трубы) до очень сложных (удаление плотины).
- Вам может потребоваться получить разрешения от других агентств для удаления некоторых проектов.Общий список агентств, ответственных за водные проекты, и краткое описание того, когда этим агентствам может потребоваться разрешение, приведены выше.
- Вы можете приобрести воду у законного водопользователя. Персоналу Отдела прав на воду могут быть известны другие законные водопользователи, у которых вы можете получить воду или вторичные полномочия для отвода воды.
Являются ли разрешения и лицензии на право водопользования достоянием общественности?
Да.
Как я могу получить копию разрешения или лицензии на водопользование?
- Вы можете получить копии некоторых разрешений и лицензий на водопользование на нашем веб-сайте.
- Если вы знаете номер заявки на право водопользования или номер лицензии, вы можете выполнить поиск и загрузить с нашего веб-сайта.
- Если вы не знаете номер заявки на право водопользования или номер лицензии, вы можете использовать eWRIMS, чтобы найти его.
- Вы также можете получить копию любой публичной записи в Отделе прав на воду, связавшись с нами.Вам придется оплатить все расходы на копирование.
Что делать, если я считаю, что кто-то незаконно принимает вода?
Отдел по правам на воду Государственного совета по водным ресурсам полагается на общественность в выявлении незаконных отводов воды и нарушений разрешений на водопользование и условий лицензий. Отдел прав на воду примет «подсказки» о правах на воду, которые можно отправить, заполнив форму жалобы на веб-сайте Cal EPA. «Чаевые» могут потребоваться, а могут и не применяться в зависимости от наличия персонала и значимости ситуации по сравнению с потребностями государства в целом.
Будет ли Отдел прав на воду принимать жалобы, связанные с вопросами, отличными от незаконного отвода воды, разрешения или лицензии? нарушения состояния?
Государственный совет по водным ресурсам обязан защищать общественное доверие и предотвращать расточительное и необоснованное использование воды, включая необоснованные методы отвода воды. Однако Отдел прав на воду не может расследовать все жалобы. Отдел будет определять, проводить ли расследования жалоб, основываясь в основном на потенциальном вреде для общества или окружающей среды.
Государственный совет по водным ресурсам имеет юрисдикцию в отношении растраты и необоснованного использования воды и потенциального воздействия на общественные доверительные ресурсы государства, независимо от типа осуществляемого права на воду. Тем не менее, Водный совет штата не имеет ресурсов для расследования жалоб, в которых стороны имеют действительные, но конкурирующие права на протекание грунтовых вод, прибрежных территорий и / или до 1914 года. Споры, связанные с подобными ситуациями, подлежат разрешению в суде.Суд может передать дело в Государственный совет по водным ресурсам для выяснения фактов или закона. Если это произойдет, стороны будут обязаны оплатить расходы на расследование, проводимое Государственным водным советом. Если стороны не согласны оплачивать расходы Государственного водного совета, Государственный водный совет может отказать в передаче дела в суд.
«Советы» можно отправить, заполнив форму жалобы на веб-сайте Cal EPA. Вопросы, касающиеся полномочий Управления по правам на воду в отношении несанкционированного водозабора, растраты и необоснованного использования воды или потенциального воздействия на общественное доверие, можно отправлять по телефону (916) 341-5300.
Что мне делать, если у меня есть разрешение или лицензия, но мой проект отличается от проекта, описанного в моем разрешении или лицензии?
Вам следует связаться с Отделом прав на воду. Вы не можете отводить и использовать воду, кроме случаев, когда это разрешено вашим разрешением или лицензией. Вы должны пересмотреть свой проект, чтобы он соответствовал вашему разрешению или лицензии.
Вы можете обратиться за разрешением в Государственный совет по водным ресурсам на изменение вашего разрешения или лицензии. В таком случае вы должны подать прошение об изменении или, если вы хотите изменить график развития, утвержденный в вашем разрешении, или прошение о продлении срока.Вместе с ходатайством об изменении или продлении срока требуется подать пошлину. Текущий график оплаты доступен на нашем веб-сайте. Если очевидно, что ваше разрешение или лицензия содержат ошибку (например, если ваше приложение правильно определяет точку водозабора, но в вашем разрешении указана другая точка), мы можем исправить разрешение или лицензию в административном порядке без ходатайства. подаются.
Что произойдет, если я подам ходатайство об изменении или о продлении срока?
Прежде чем одобрить какое-либо ходатайство об изменении, Государственный совет по водным ресурсам должен установить, что изменение не нанесет вреда ни одному законному водопользователю (включая любых правообладателей, имеющих младший приоритет, и всех, кто заключает договор с законным водопользователем), и что изменение не нанесет вреда ни одному из законных водопользователей. не вредить рыбе или дикой природе.
Закон требует, чтобы объекты водоснабжения тщательно строились и использовались. Прежде чем утвердить ходатайство о продлении срока, Водный совет штата должен определить наличие веской причины для утверждения продления срока. Мы рассмотрим петицию, чтобы определить, сможем ли мы сделать это. Как правило, уважительной причины не существует, если проект не был разработан из-за отсутствия финансирования или по другим причинам, в которых участвует правообладатель, а не проект.
Если заявленное изменение или продление срока может повлиять на других водопользователей или окружающую среду, мы сообщим тем, кто запросил уведомление о петиции. Заявитель должен уведомить Департамент рыбного и дикой природы о предлагаемых изменениях. Другим правообладателям на воду и общественности будет разрешено возражать против предлагаемого изменения, подав форму протеста в Государственный совет по водным ресурсам. Поскольку Водный совет штата имеет право по своему усмотрению одобрять или не одобрять запрошенную петицию, мы должны соблюдать Закон о качестве окружающей среды Калифорнии (CEQA), прежде чем одобрять изменение или продление. петиция.
Заявитель, как правило, должен будет нанять консультанта для подготовки любого экологического документа, требуемого CEQA, оплатить стоимость подготовки документа и предоставить достаточно информации, чтобы Государственный совет по водным ресурсам мог сделать требуемые выводы. Прежде чем мы сможем утвердить петицию, все протесты должны быть разрешены либо путем переговоров, либо Государственным водным советом после расследования или слушания, в зависимости от того, сколько вода задействована.
Сколько времени потребуется, чтобы получить одобрение моего ходатайства об изменении или продлении срока?
Это зависит от запрашиваемого изменения или продления времени. Если изменение незначительное, это может занять три месяца. Если изменение будет серьезным или спорным, это займет больше времени. Обработка самых спорных изменений может занять до 10 лет, но большинство из них не занимает так много времени.
Я качаю грунтовые воды и не думаю, что мне нужно разрешение на водопользование. Какие еще правила применяются ко мне?
Если вы проживаете в округах Вентура, Риверсайд, Лос-Анджелес или Сан-Бернардино и ежегодно добываете 25 акров футов или более грунтовых вод, вы должны подавать ежегодное уведомление об использовании подземных вод в Государственный совет по водным ресурсам или местное агентство подземных вод.Пожалуйста, свяжитесь с Водным советом штата по телефону (916) 341-5402, чтобы узнать, следует ли вам подавать заявление в Государственный совет по водным ресурсам или в местное агентство. За подачу ежегодного уведомление.
Требуется ли для хранения дождевой воды, собранной с крыш, разрешение на водопользование?
№ 10574 Водного кодекса гласит, что для сбора дождевой воды с крыш не требуется разрешение на водопользование. Государственный совет по водным ресурсам поощряет методы сбора или отвода воды, такие как сбор дождевой воды с крыш, которые снижают потребность в ручьях и уменьшают проблемы с качеством воды, связанные с ливневым стоком.
Как мне зарегистрировать использование воды для небольших домашних хозяйств, прудов для скота или небольших ирригационных целей?
Вы можете ознакомиться с программой, посетив этот веб-сайт или связавшись с Отделом прав на воду. Процесс отправки вашей регистрационной формы в Отдел прав на воду описан на первой странице регистрационной формы и в руководстве по процессу, расположенном в конце формы.
Я завершил свой проект, и срок «полного использования» (или постройки и использования) истек.Что произойдет дальше?
Раздел 1605 Водного кодексатребует, чтобы Государственный совет по водным ресурсам проводил инспекцию лицензирования прав на воду для построенных сооружений и использования воды как можно скорее после получения уведомления о том, что разрешенный проект завершен и готов к лицензированию. По возможности, сотрудники Отдела прав на воду (Отдел) составят график и проведут инспекцию проекта, которая включает (1) проведение измерений для определения целесообразности использования воды в разрешении и (2) подтверждение соответствия всем разрешениям. условия и положения.В случае необходимости будет сделано предложение о выдаче окончательных лицензий, и в случае принятия получателем разрешения Подразделение выдаст лицензию. Лицензия регистрируется в Регистрационной службе округа и является окончательным подтверждением права на воду и остается в силе до тех пор, пока выполняются ее условия и продолжается полезное использование. С даты, когда проект разрешен, получатели разрешений должны вести учет следующего, чтобы помочь в окончательном процессе лицензирования, если применимо:
- Количество отведенной или использованной воды (акро-футы, кубические футы в секунду, галлоны в день) с наименьшим возможным интервалом времени (ежедневно, еженедельно или ежемесячно)
- Изменение высоты поверхности водохранилища в периоды сбора и использования
- Годовая площадь орошаемых земель и вид культуры
- График (а) полива
- Часы защиты от замерзания и тепла и охраняемая площадь (акры), даты и время
- Характер промышленного использования
- Количество и вид животных для водопоя скота
- Приблизительное количество населения и поставки для муниципальных нужд
- Количество человек, площадь сада, лужайки и т. Д., Используемых для бытовых нужд
- Установленная мощность по выработке электроэнергии и суточным отклонениям (кВт, МВт или л.с.)
- Типы использования для отдыха или улучшения дикой природы, такие как катание на лодках, рыбалка или использование дикой природы
- Объем водосбережения (акр-фут)
- Восстановленная вода (акр-фут)
- Совместно используемая вода (акр-фут)
- Штатные датчики и средства измерений
Из-за ограниченных ресурсов Подразделение может быть не в состоянии своевременно проверить все проекты, о которых было сообщено, что они готовы к лицензированию.Персонал Подразделения свяжется с уполномоченным, когда планируется проверка проекта. Чтобы ускорить лицензирование прав на воду с водохранилищами, Отдел разработал альтернативный процесс. Если разрешение разрешает отвод воды в водохранилище, получатель разрешения может нанять лицензированного землеустроителя или инженера-строителя для (1) обследования водохранилища и представления сертифицированного освидетельствования в Отдел с запросом на лицензионную проверку и (2) представления записей водозабора или расчетов полезного использования воды по разрешению.По возможности, Отдел будет определять приоритетность своих полевых инспекций в зависимости от даты представления в Отдел информации об обследовании и перенаправлении / использовании.
В этом году я обрабатываю свою землю. Где я могу получить информацию о переброске воды?
Информацию о переброске воды можно получить здесь.
Как мне связаться с Отделом прав на воду?
- Звоните: (916)341-5300
- Факс: (916)341-5400
- Эл. Почта: dwr @ waterboards.ca.gov
- Рассылка:
Управление государственного водного контроля
Отдел прав на воду
А / я 2000
Сакраменто, CA 95812-2000
Процесс защиты прав на воду | Совет по контролю водных ресурсов штата Калифорния
Право на воду — это законное право, разрешающее отвод воды из указанного источника. и использовать с пользой, без отходов.Права на воду — это права собственности, но их владельцы не владеют самой водой. Они имеют право использовать это. Упражнение в воде прав требует разрешения или лицензии от Государственного управления водных ресурсов (State Water Board), целью которого является обеспечение наилучшего использования водных ресурсов штата и интерес обслуживается.
При принятии решений Государственный водный совет должен учитывать три основные цели:
- планомерное освоение водных ресурсов;
- предотвращение расточительства и нецелевого использования воды; и
- защита окружающей среды.
Обязанности Государственного водного управления никоим образом не ограничиваются разрешениями и лицензиями. Это может быть призван оценивать воду для целых систем или действовать в качестве «арбитра» или установщика фактов в судебные дела, связанные с правами на воду. Эти действия описаны позже.
Закон о праве на воду
Закон о праве на воду в Калифорнии и остальной части Запада заметно отличается от законов, регулирующих водопользование в восточной части Соединенных Штатов.
Сезонные, географические и количественные различия в количестве осадков привели к тому, что система Калифорнии превратилась в уникальное сочетание двух очень разных видов прав: прибрежных и присваиваемых. В Калифорнии существуют и другие типы прав, в том числе зарезервированные права (вода, отведенная федеральным правительством, когда оно резервирует землю для общественного достояния) и права пуэбло (муниципальное право, основанное на испанском и мексиканском законодательстве).
Права прибрежных жителей обычно связаны с владением земельным участком, прилегающим к источнику воды.С образованием штата Калифорния приняла английское общее право, знакомое восточному побережью; такой закон также включает доктрину прибрежных территорий.
Право прибрежного государства дает землевладельцу право использовать соответствующую долю воды, протекающей мимо его или ее собственности. Права прибрежных водоемов не требуют разрешений, лицензий или одобрения правительства, но они применяются только к воде, которая естественным образом течет в ручье. Права прибрежных водоемов не дают права водопользованию отводить воду для хранения в водохранилище для использования в засушливый сезон или использовать воду на суше за пределами водораздела.Права прибрежных жителей остаются за собственностью при переходе ее из рук в руки, хотя участки, отделенные от прилегающего источника воды, обычно теряют право на воду.
Закон о праве на воду был установлен другим курсом в 1849 году, когда тысячи искателей богатства устремились в Калифорнию после открытия золота. Освоение водных ресурсов происходило в масштабах, невиданных ранее в Соединенных Штатах, поскольку эти «49ers» построили обширные сети лотков и водных путей для удовлетворения своих требований.Воду, переносимую в этих системах, часто приходилось транспортировать далеко от исходной реки или ручья. Самоуправляющиеся горняки-индивидуалисты применили к воде то же правило «искателей-хранителей», что и к своим заявкам на добычу полезных ископаемых. Он принадлежал первому майнеру, заявившему о праве собственности.
Чтобы заявить о своих претензиях на воду, горняки разработали систему «размещения уведомлений», которая знаменовала рождение сегодняшней системы присвоения прав. Это позволяло другим отводить доступную воду из той же реки или ручья, но их права существовали в рамках иерархии приоритетов.Принцип «первым в истории, первым в праве» стал важной чертой современного водного права.
В 1850 году Калифорния вошла в Союз как тридцать первый штат. Одним из первых действий, предпринятых его законодателями, было принятие общего права прибрежных прав. Год спустя Законодательное собрание признало, что система присвоения прав имеет силу закона. Система присвоения права продолжала расширяться, поскольку сельское хозяйство и населенные пункты процветали, а собственность на землю переходила в частные руки.
Конфликтующий характер системы двойных прав на воду в Калифорнии вызвал многочисленные судебные споры. В отличие от соответствующих пользователей, прибрежные правообладатели не обязаны использовать воду разумно и с пользой. Это столкновение прав в конечном итоге привело к внесению поправки в конституцию (статья X, раздел 2 Конституции Калифорнии), которая требует, чтобы любое использование воды было «разумным и выгодным». Эти «полезные виды использования» обычно включали муниципальное и промышленное использование, ирригацию, производство электроэнергии на гидроэлектростанциях и водопой скота.Совсем недавно концепция была расширена и теперь включает в себя рекреационное использование, защиту рыбы и дикой природы, а также улучшение и эстетическое наслаждение.
Вплоть до начала 1900-х годов присваиватели — большинство из которых были шахтерами и нестандартными фермерами — просто брали под свой контроль воду, которую хотели, и использовали ее. Иногда уведомление отправлялось в регистратор округа, но официального разрешения от какого-либо административного или судебного органа не требовалось.
Закон о водной комиссии 1914 года установил сегодняшнюю процедуру выдачи разрешений.Закон создал агентство, которое позже превратилось в Совет штата, и предоставило ему полномочия по выдаче разрешений и лицензий на использование поверхностных вод Калифорнии. Этот закон был предшественником нынешних положений Водного кодекса, регулирующих ассигнования.
Эти присваивающие права после 1914 года регулируются вышеупомянутой иерархией приоритетов, разработанной 49ers. В периоды нехватки самый последний («младший») правообладатель должен быть первым, кто прекратит такое использование; Приоритет каждого права датируется моментом подачи заявки на разрешение в Государственный совет.Хотя права присвоения до и после 1914 года схожи, права после 1914 года подлежат гораздо более тщательной проверке и регулированию со стороны Совета.
Прибрежные права по-прежнему имеют более высокий приоритет, чем права присвоения. Приоритеты прибрежных правообладателей обычно имеют равный вес; во время засухи все делят между собой нехватку.
Права на грунтовые воды
В большинстве районов Калифорнии вышележащие землевладельцы могут извлекать просачивающиеся грунтовые воды и использовать их с пользой без разрешения Совета штата или суда.В Калифорнии нет разрешительного процесса для регулирования использования подземных вод. Однако в некоторых бассейнах использование подземных вод подлежит регулированию в соответствии с постановлениями суда, регулирующими права на подземные воды в пределах бассейнов.
Верховный суд Калифорнии постановил в деле 1903 года «Кац против Уолкиншоу», что положение о «разумном использовании», которое регулирует другие виды прав на воду, также применяется к грунтовым водам. До этого времени преобладала английская система нерегулируемой откачки грунтовых вод, но она оказалась неуместной для полузасушливого климата Калифорнии.Дело Верховного суда установило концепцию вышележащих прав, в которой должны приниматься во внимание права других лиц на земли, расположенные над водоносным горизонтом. Более поздние судебные решения установили, что грунтовые воды могут быть использованы для использования за пределами бассейна, хотя права присваивающего подчинены тем, у кого есть более широкие права.
Процесс выдачи разрешений
Лица, получившие разрешения, охватывают весь спектр — от районов водоснабжения и электроэнергетики до фермеров и владельцев ранчо. Помимо прибрежных правообладателей и пользователей грунтовых вод, разрешения не требуются пользователям покупной воды или тем, кто использует воду из источников или стоячих бассейнов, не имеющих естественных выходов на землю, где они расположены.Однако несанкционированное присвоение воды является нарушением закона и может повлечь за собой судебный иск и штраф.
В разрешении на право водопользования тщательно прописываются объемы, условия и сроки строительства для предлагаемого водного проекта. Прежде чем Совет выдаст разрешение, он должен учесть все предыдущие права и наличие воды в бассейне. Совет также рассматривает потоки, необходимые для сохранения видов использования в ручье, таких как рекреация и среда обитания рыбы и диких животных. Записи о присвоении и использовании воды по всему штату ведутся Отделом по правам на воду Государственного совета.
Чтобы получить разрешение, потенциальный присваивающий должен выполнить следующие шаги:
- Подача заявки. Процесс начинается, когда заявка на разрешение подается лицом или агентством, желающим отвести воду. В этом приложении конкретно описываются источник предлагаемого проекта, место использования, цель, точка (точки) отвода и количество отвода.
- Прием заявки. Совет уведомляет заявителя в течение 30 дней о том, является ли заявка неполной или принятой.Акцепт устанавливает приоритет по дате подачи.
- Экологическая экспертиза. В соответствии с Законом Калифорнии о качестве окружающей среды перед выдачей разрешения необходимо учесть воздействие на окружающую среду. Для крупных проектов, которые могут поставить под угрозу или ухудшить естественную среду обитания или качество воды, обычно требуется подготовка отчета о воздействии на окружающую среду. Совет изучает потенциальное воздействие предлагаемого проекта на окружающую среду и определяет, потребуются ли природоохранные меры.
- Публичное уведомление. Затем Государственный совет публикует уведомление о намерениях заявителя и предлагает комментарии. Копии протестов передаются заявителю, который должен ответить.
- Разрешение протеста. Правление принимает меры для разрешения любых поданных протестов. Если обе стороны могут согласиться на взаимоприемлемые условия, протест разрешается на этом этапе процесса. В случае если проблема не решена для небольших проектов, проблема может быть решена с помощью отчета о инженерно-полевых исследованиях, подготовленном Отделом прав на водопользование Совета.Для апелляций по отчету и для крупных проектов официальное слушание проводится перед одним или несколькими членами Совета штата. Решение Совета основывается на протоколе слушания.
- Выдача разрешения. Прежде чем будет выдано разрешение, Совету необходимо сделать два первоначальных заключения: наличие несанкционированной воды для снабжения заявителя и использование заявителем ассигнований в интересах общества — концепция, которая является первостепенной проблемой во всех решениях Совета.Затем разрешение выдается, если Совет определяет, что предлагаемое использование воды наилучшим образом соответствует этим критериям. Если он определит иное, могут быть наложены условия, обеспечивающие их выполнение, или заявка может быть отклонена. В большинстве случаев от заявителя требуется начать строительство объекта в течение двух лет после выдачи разрешения.
В разрешении указываются другие условия, такие как даты завершения строительства и время, когда должно быть завершено водопользование. Лицо, получившее разрешение, может подать прошение о продлении.В отличие от прибрежных прав, присваивающие права количественно оцениваются как максимальная сумма, которая в конечном итоге может потребоваться для предлагаемого проекта (или «полезного использования»), пока проект считается разумным и осуществляется с усердием.
Любое изменение цели, места использования или переадресации требует одобрения Совета. Предлагаемое изменение не может инициировать новое право или причинить вред любому другому законному пользователю воды.
- Лицензирование. Когда проект завершен, условия разрешения соблюдены и наибольший объем воды, подпадающей под разрешение, будет использоваться с пользой, Совет подтверждает условия и выдает лицензию присваивателю.Эта лицензия является окончательным подтверждением права на воду и остается в силе до тех пор, пока выполняются ее условия и продолжается полезное использование.
Совет уполномочен обеспечивать выполнение условий как разрешения, так и лицензии, а также имеет право отозвать любое из них в случае невыполнения условий. Могут быть предприняты другие, менее суровые меры, или Правление может издать приказ о прекращении и воздержании, чтобы гарантировать своевременное соблюдение условий.
Дополнительные пошлины
В дополнение к администрированию системы разрешений и лицензирования у Государственного совета есть несколько других основных обязанностей в области прав на воду.Эти обязанности включают вынесение судебного решения и обращение в суд. Установленное законом судебное решение — это процесс, посредством которого осуществляется всестороннее определение всех прав на воду в системе водотока. Это происходит, если истец обращается в Государственный совет с ходатайством о вынесении судебного решения, и совет считает, что это действие необходимо и отвечает общественным интересам. Верховный суд Калифорнии постановил, что истцы или заявители могут включать не только водопользователей, но и тех, кто добивается признания ценностей общественного доверия на широкой основе.
После удовлетворения ходатайства сотрудники Государственного совета расследуют дело и выдают отчет, который включает проект постановления о вынесении решения. Затем проводится слушание по возражениям против проекта отчета, после чего Государственный совет принимает окончательное постановление о заключении и передает его в соответствующий Высший суд. Возражения против окончательного постановления рассматриваются в судебном заседании, после чего суд может определить их по существу. Последним шагом является судом постановление, которое определяет все права на воду в пределах спорной системы.
Государственный Совет также может быть призван выступать в качестве «арбитра» в воде правильных судебных процессах, либо рекомендовать решение по всем случае спора или ответить на вопросы физического факта. Персонал Совета внимательно изучает вопрос, затем выдает проект отчета, на который заинтересованные стороны могут подать возражения; слушание по этим возражениям разрешено, но не требуется по закону. Отчет Совета становится доказательством, но суд также обязан заслушать любые другие доказательства, представленные в качестве опровержения.
Общественный трест
Поскольку все больший упор делается на защиту водопользования в ручье — рыбу, дикую природу, отдых и отдых на природе — распределение поверхностных вод осуществляется с постоянно ужесточающимися ограничениями, что создает новые проблемы и дает новое направление деятельности Государственного совета в области прав на воду.
Согласно доктрине общественного доверия, определенные ресурсы считаются собственностью всех граждан и находятся под постоянным контролем со стороны государства.Первоначально общественное доверие ограничивалось торговлей, судоходством и рыболовством, но с годами суды расширили это определение, включив в него рекреационные и экологические ценности.
В историческом деле Верховный суд Калифорнии постановил, что водное законодательство Калифорнии представляет собой интеграцию систем общественного доверия и присвоения прав, и что все ассигнования могут подлежать пересмотру, если «меняющиеся обстоятельства» требуют их пересмотра и перераспределения. Суды также обладают параллельной юрисдикцией в этой области.В то же время он постановил, что, как и другие виды использования, ценности общественного доверия регулируются положениями Конституции Калифорнии о разумном и выгодном использовании.
Сложность заключается в том, чтобы уравновесить потенциальную ценность предлагаемого или существующего водозабора с влиянием, которое оно может оказать на общественное доверие. После тщательного взвешивания вопросов и принятия решения Правлению поручено принять меры, которые защитят последнее. Суды также обладают параллельной юрисдикцией в этой области.Как и в случае со всеми другими частями калифорнийской водной головоломки, справедливое и беспристрастное распределение ограниченных ресурсов среди множества конкурирующих пользователей представляет собой одну из самых серьезных проблем для Совета.
Жалобы
Государственный совет также несет ответственность за расследование возможных незаконных, расточительных или необоснованных видов использования воды либо в ответ на жалобу, либо по собственной инициативе Государственного совета. Если расследование персонала Государственного совета определяет, что имеет место неправильное использование воды, Совет обычно уведомляет пострадавших лиц и дает разумный период времени для прекращения неправильного использования.Совет штата может также провести слушание, чтобы определить, произошло или происходит неправильное использование воды. Водопользователи, которые не прекращают злоупотребление водой, подлежат различным административным правоприменительным мерам, включая возможные штрафы и отзыв разрешения или лицензии. В соответствующих случаях Государственный совет может также добиваться судебной защиты в судах.
Водные перевозки
В последние годы временные переброски воды от одного водопользователя к другому все чаще используются как способ удовлетворения потребностей штата в воде, особенно в засушливые годы.Временная передача прав на воду после 1914 года инициируется петицией в Государственный совет. Если Правление обнаружит, что предлагаемая передача не причинит вреда любому другому законному пользователю воды и не повлияет необоснованно на рыбу, дикую природу или других пользователей в ручье, то передача утверждается. Если Правление не может сделать требуемых выводов в течение 60 дней, слушание проводится до принятия Правлением решения по предлагаемой передаче. Временные переводы определяются сроком на один год или менее. Аналогичный процесс проверки и утверждения применяется к долгосрочным переводам более одного года.
Закон о правах на воду: предварительное присвоение
Нехватка воды в Скалистых горах и юго-западных штатах привела к развитию системы распределения воды, очень отличной от той, которая существует в регионах с более обильными дождями. Права на воду устанавливаются фактическим использованием воды и поддерживаются постоянным использованием и необходимостью. Права на воду рассматриваются так же, как права на недвижимость, могут передаваться, закладываться и обременяться таким же образом, независимо от земли, на которой вода берет свое начало или на которой она используется.Ниже приводится краткое изложение правовой базы, регулирующей права на воду в засушливых районах страны.
Доктрина предшествующего присвоения
Использование воды во многих штатах на западе США регулируется доктриной предварительного присвоения, также известной как «Доктрина Колорадо» водного права. Суть доктрины предварительного присвоения заключается в том, что, хотя никто не может владеть водой в ручье, все люди, корпорации и муниципалитеты имеют право использовать воду в полезных целях.Распределение воды основывается на фундаментальном принципе «первый по времени, первый по праву». Первое лицо, использующее воду (называемое «старшим присваивателем»), получает право (называемое «приоритетом») на ее использование в будущем по сравнению с более поздними потребителями (так называемыми «младшими присваивающими»).
Чтобы гарантировать защиту приоритетных приоритетов в области прав на воду и максимально использовать этот дефицитный и ценный ресурс, многие штаты приняли подробные схемы для определения и управления правами на воду.Эти государственные режимы в значительной степени определяют, что такое право на воду.
Приобретение прав на воду
Чтобы создать право на воду, нужно произвести присвоение. Существенными элементами присвоения являются отвод воды и ее использование в целях полезного использования. Отвод осуществляется простым удалением воды из ее естественного русла или местоположения или путем контроля воды, которая остается в своем естественном русле. Требование применения для полезного использования удовлетворяется при орошении, добыче полезных ископаемых и промышленном применении, поливе запасов, бытовом и муниципальном использовании и другой не расточительной экономической деятельности.
Определение полезного использования воды в последние годы расширилось и теперь включает, среди прочего, борьбу с пылью в окружающей среде и оснежение. Присвоитель может удалить воду из источника и использовать ее с пользой в любом месте. В отличие от прав на воду в прибрежных водах, нет географических ограничений в отношении места использования. Вместе с тем, владение землей, граничащей с водотоком, не дает права на использование воды при отсутствии ее присвоения. Чтобы получить доступ к источнику воды и транспортировать ее к месту использования, присваивающий должен получить сервитут либо по контракту, либо по гранту, либо по предписанию (непрерывное, неблагоприятное использование существующей канавы).Законы многих штатов предоставляют присвоившему частное право осуждения, чтобы обеспечить сервитут между источником воды и местом использования.
Некоторые западные штаты признают как абсолютные, так и условные права на воду. Если ассигнование было завершено за счет отвода и полезного использования воды к моменту вынесения судебного решения по праву на воду или выдачи разрешения, право на воду описывается как абсолютное или завершенное. Однако присваивающий может получить условную воду непосредственно перед тем, как вода будет фактически использована.Это полезно в первую очередь там, где речь идет о крупных водных объектах, строительство которых займет некоторое время. Присваивающий может получить указ или разрешение для защиты своего приоритета до завершения ассигнования, чтобы гарантировать, что вода, которая была доступна в приоритете на момент начала проекта, будет по-прежнему доступна после его завершения.
Когда установлено твердое намерение присвоить определенную воду и предприняты определенные действия по продвижению проекта, может быть признано условное право на воду с датой приоритета с даты начала первого шага в проекте.Если проект реализуется с разумной осмотрительностью, абсолютное право на воду может быть получено по завершении проекта с датой приоритета, которая «соотносится» с датой условного права, то есть датой начала реализации проекта.
Поскольку система права на воду основана на выгодном использовании ресурса, его неиспользование может привести к «отказу от» или «утрате» права. Большинство законов западных штатов предусматривают потерю права на воду, если вода не перенаправлялись и не использовались более определенного периода времени, иногда всего пять лет.В некоторых штатах также требуется доказательство «намерения отказаться» от права на воду. Такое намерение можно предположить, если неиспользование произошло в течение неоправданно длительного периода.
Типы прав на воду
Права на воду бывают двух основных типов: прямые и накопительные. Право прямого потока обычно измеряется скоростью потока, а не общим объемом воды. Например, прямой поток для «1.0 c.f.s.» означает, что присваивающий имеет право отводить воду из ручья или колодца со скоростью не более одного кубического фута воды в секунду.Он может продолжать набирать воду с такой скоростью потока до тех пор, пока она физически доступна в приоритете, и вода ему нужна для полезного использования. Если право на воду было инициировано для орошения участка площадью 40 акров, потребность или «обязанность» этого права на воду измеряется как количество воды, необходимое для правильного орошения этого участка площадью 40 акров.
Концепция долга воды действует как ограничение на количество воды, которое может быть отведено в соответствии с приоритетом, и предназначена для предотвращения отходов. В этом примере присваиватель может перенаправить 1.0 c.f.s. на участок площадью 40 акров только до полного орошения. Один c.f.s. расхода воды эквивалентно 449 галлонам в минуту.
Право на хранение воды измеряется в объеме. Например, владелец водохранилища может иметь право хранить до 1000 акров футов воды каждый год, чтобы использовать их в будущем для целей полезного использования. Акр-фут — это количество воды, необходимое для покрытия акра земли одним футом воды (43 560 кубических футов или 325 851 галлон). Иногда устанавливается ограничение на скорость, с которой может храниться вода, например, право, позволяющее хранить 1000 акров футов, должно храниться со скоростью не более 5.0 c.f.s. Право на хранение обычно распространяется только на одно наполнение емкости для хранения в год.
Грунтовые воды
В разных западных штатах права на воду из-под земли различаются. Некоторые штаты обрабатывают подземные воды притоков — воды, которые гидрологически связаны с поверхностным стоком — таким же образом, как описано выше для прав на поверхностные воды. Такие грунтовые воды интегрированы в систему приоритетов прав на использование поверхностных вод. Таким образом, скважина, забирающая приток грунтовых вод, обрабатывается точно так же, как поверхностный водозабор из ручья для целей управления правами на воду в соответствии с системой приоритета.Может существовать юридическая презумпция, что все грунтовые воды являются притоками.
В некоторых штатах признается совершенно другой тип воды прямо в неприточных грунтовых водах, то есть вода, поступающая из подземного водоносного горизонта, который из-за своей уникальной геологии и / или глубины ниже поверхности земли содержит воду, не имеющую отношения к какой-либо естественной поверхности. поток. Поскольку водозабор не оказывает никакого воздействия на систему поверхностных водотоков, эти права на воду не интегрированы в систему приоритета прав на воду.Таким образом, воду можно забирать из неприточных колодцев независимо от того, получают ли первоочередные права на пользование поверхностными водами свое полное право. По крайней мере, в одном из западных штатов право собственности на подземные воды, не являющиеся притоками, связано с владением землей, расположенной над самой водой.
Во многих западных штатах также есть законодательные схемы, позволяющие определять критические участки грунтовых вод. Обычно это районы, в которых забор грунтовых вод был основным источником водоснабжения для муниципальных или сельскохозяйственных нужд и в которых уровень воды в водоносных горизонтах падает.Цель обозначения состоит в том, чтобы позволить установить особые правила для защиты ресурса водоносного горизонта, но разрешить некоторую продолжающуюся разработку или добычу подземных вод. Могут быть введены или изменены системы приоритетов, требующие от всех водопользователей пропорционального распределения бремени. Новые скважины могут быть разрешены только в том случае, если предлагаемые ассигнования не будут необоснованно нарушать существующие права из того же источника.
Управление водного права
Государственное агентство или должностное лицо отвечает за управление всеми правами на воду в пределах штата, обычно это исполнительный департамент водных ресурсов или государственный инженер.Кроме того, может быть «уполномоченный по водным ресурсам» для управления распределением воды на конкретном ручье или ручьях. Конкуренция за воду, а также надлежащее соблюдение системы приоритетов требует всестороннего администрирования. Например, лица с самыми старыми приоритетными датами (старшие права на воду) могут потребовать, чтобы другие прекратили забор воды, чтобы вода, оставшаяся в системе водотока, достигла водозаборных сооружений старших пользователей. Этот тип требования со стороны старших специалистов по водным ресурсам известен как «призыв».«В периоды нехватки воды, когда высшие права на воду требуют воды, водопользователи могут быть отключены в обратном порядке по приоритету по приказу государственных администраторов. Прогнозируемое управление правом на воду необходимо учитывать при оценке урожайности, которая может быть ожидаемый от этого водного права, или его стоимость.
Планы замены
Законы нескольких западных штатов предусматривают планы замены, которые представляют собой схемы для уравновешивания новых видов использования воды с передачей других существующих прав на воду ручью, так что поток в целом не претерпевает чистого уменьшения.План замены чаще всего используется, чтобы разрешить не приоритетный отвод воды из системы притока и замещение истощения, вызванного этим отводом из какого-либо другого источника. Источники замещающей воды включают права на воду прямого потока, которые больше не используются по назначению, неприточные грунтовые воды или воду, хранящуюся в резервуаре и доступную для последующего сброса. Утверждение плана замены позволит водопользователю продолжать отвод воды, когда в противном случае потребовалось бы сокращение для удовлетворения действительного требования старшего руководства по воде.
Права на воду в государстве — Руководство для специалистов в области сельского хозяйства и землепользования
Согласно Public Trust, вода — это общественный ресурс, который можно и нужно использовать на благо людей. Права на воду предоставляют право использовать определенное количество воды, но не обозначают право собственности.
Права на воду сильно различаются от штата к штату, с резкими различиями между восточными и западными штатами США. На Востоке они почти всегда являются прибрежными, в то время как на Западе они имеют тенденцию быть либо присваивающими, либо гибридными.Эти системы играют ключевую роль в определении того, подходит ли участок земли для сельского хозяйства и какие культуры можно на нем выращивать.
Как говорится в отчете Государственного университета Оклахомы:
«В районах с большим количеством воды и низким спросом нет особых разногласий; но там, где спрос высок, конфликт из-за воды может определять успех или неудачу сельскохозяйственных предприятий, ограничивать рост и развитие городов и определять прибыльность отраслей.”
В большинстве нормативных актов в области водных ресурсов проводится различие между ресурсами поверхностных и подземных вод, и во многих случаях ресурсы пресной воды регулируются межгосударственными договорами. Вот почему так важно понимать связь между правами на воду и водными рисками в вашем регионе, прежде чем заключать сделку с землей или инвестировать в сельское хозяйство.
Простая передача права собственности на собственность не гарантирует, что к ней будет закреплено право на воду, и даже собственность с действующим правом на воду может не быть первой в очереди, которая получит доступ к этим ресурсам во время сильной нехватки воды.
В этом руководстве мы подробно рассмотрим права на воду по штатам, а также то, как вы можете найти дополнительную информацию по каждому участку. Проверяйте почаще, чтобы узнать, как новые технологии и правила влияют на права на воду в вашем штате.
Прибрежные и имущественные права
Важно отметить, что в соответствии с общественным доверием водные ресурсы «принадлежат» населению; Владельцы собственности не могут «владеть» водой, но они могут иметь право использовать, продавать или перенаправлять водные ресурсы в зависимости от законов штата.Два основных типа прав — прибрежные и присваиваемые.
Как правило, большинство штатов к востоку от реки Миссисипи используют систему прибрежных прав на воду, основанную на общем английском праве. Эта система предоставляет право на воду владельцам собственности, «чья земля физически соприкасается с рекой, прудом или озером». Право передается при продаже земли и остается в силе, даже если право никогда не было реализовано и вода не использовалась.
Права собственности, с другой стороны, распределяют воду на основе исторического использования, а не собственности на землю.Права основаны на старшинстве или «дате приоритета» и могут быть потеряны, если они не используются на регулярной основе. Старшие правообладатели идут первыми и могут использовать свое выделение, даже если для младших правообладателей остается недостаточно.
Эта система используется в большинстве штатов к западу от реки Миссисипи, хотя в некоторых, например в Калифорнии, используется гибрид этих двух систем. Права собственности обычно могут передаваться вместе с землей или без нее, и в некоторых регионах созданы интеллектуальные рынки воды для покупки и продажи прав на воду.
В этом руководстве рассматривается, как реализуются права на воду в указанных ниже штатах и как они влияют на риски, связанные с водой, и на сельскохозяйственные системы в этих штатах.